“零号员工”优化营商环境

来源：中国组织人事报

“零号员工”优化营商环境

发布时间：2025-09-26 作者：梅明阳

（作者系江西省广昌县委常委、组织部部长）

习近平总书记指出，优化营商环境要一手抓改革，打通制约高质量发展的堵点卡点；一手抓干部教育管理，引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识。优化营商环境不仅是推动经济持续健康发展的重要举措，更是巩固党执政群众基础的必然要求。近年来，江西省广昌县坚持党建引领优化营商环境建设，创新建立“零号员工”为企服务机制，通过精准选派党员干部下沉企业一线，切实破解涉企服务“门难进、事难办”等突出问题，有效推动党的政治优势和组织优势转化为发展服务效能，为构建“亲”“清”政商关系、激发市场主体活力提供了有力组织保障。

推动服务下沉，让助企“精而有力”。组织力量有效下沉是优化涉企服务的重要前提。要坚持系统性思维，构建覆盖全面、响应迅速的服务网络，确保助企纾困力量直达末梢、精准高效。坚持政治标准与能力导向并重，从新提拔科级干部、优秀年轻干部、熟悉经济工作的干部中，择优选派政治素质高、组织纪律强、服务意识好的党员干部担任企业“零号员工”，按照“一人一企”或“一人多企”模式，结合企业实际需求和干部专业特长，实现精准匹配，为企业配备既贴心又内行的服务骨干。制定“零号员工”职责清单，明确政策宣讲解读、项目审批帮办、安全隐患排查、资源要素协调等核心职责，建立“有需必应、随叫随到”服务机制，明确入企频次和服务流程，推动涉企服务标准化、规范化，真正实现从“企业找服务”到“服务找企业”的转变。充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用，将“零号员工”机制纳入县委优化营商环境整体部署，整合涉企单位资源力量，构建组织部门牵头、职能部门协同、党员干部下沉的联动工作格局，为服务机制高效运行提供坚强组织保障。

完善运行机制，让政策“实而有效”。推动政策红利精准直达、企业诉求高效响应，是优化营商环境的关键所在。要创新服务模式，强化闭环管理，切实打通政策落实“最后一公里”。开发“广昌营商”小程序，打造“企业点单、员工派单、部门接单、企业评单”的线上服务闭环，实现企业诉求“一键直达”，线下通过“零号员工”常态化走访，面对面听取意见，点对点收集问题，做到线上线下互补，确保诉求全面及时掌握。建立企业诉求办理“红绿灯”预警机制，对正常办理事项亮“绿灯”，对逾期或不满意的亮“红灯”，“红灯”事项由县委组织部挂牌督办、限期整改，形成“收集—分办—督办—反馈—评价”闭环管理，确保事事有回音、件件有着落。“零号员工”充分发挥桥梁纽带作用，精准解读、动态跟踪惠企政策，指导企业用足用好政策，围绕融资、用工、技改等核心需求，主动协调对接部门，协助争取政策资金、化解要素瓶颈，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变，有效解决政策兑现“迟、慢、繁、难”问题，让企业真切感受到政策温度和支持力度。

强化激励约束，让干部“为而有位”。提升服务效能，关键要激发党员干部服务企业的内生动力和担当精神。要完善激励约束机制，树立鲜明导向，推动干部在一线担当作为、锻炼成长。建立“月纪实、季评估、年考核”全程考评机制，将企业满意度作为核心指标，通过实地查看、随机测评、座谈交流等方式，客观评价“零号员工”在政策落实、纾困解难、项目推进等方面的实际成效，并将考核结果与评优评先、选拔任用、职级晋升挂钩。定期开展“优秀零号员工”“助企服务标兵”评选，对表现突出的干部优先提拔使用、缩短晋升年限，让有为者有位、实干者实惠。组织企业和“零号员工”对涉企部门服务情况评价打分，评选“助企服务标兵单位”，推动全县干部作风转变和服务效能提升。对履职不力、作风不实、企业评价差的“零号员工”和涉企单位，由县委组织部约谈提醒、限期整改，并将相关情况纳入年度考核，树立“干好干坏不一样”的鲜明导向，形成有效震慑，确保服务机制长效运行。

（作者系江西省广昌县委常委、组织部部长）