厚积省域副中心建设人才动能

来源：中国组织人事报 

厚积省域副中心建设人才动能

发布时间：2026-01-12  作者：李欣

核心提要

●聚焦建设世界著名汽车城，打造新能源和智能网联汽车全球创新中心、全球供应链中心和全国最大的乘用车出口基地，支持奇瑞以上市为契机，加快开阳实验室、瑶光实验室等创新平台建设，面向国内外延揽各类人才

●深化与市外高能级大学大院大所合作，持续提升哈特机器人研究院、西电芜湖研究院等60余家公共研发平台能级，不断集聚高端研发人员

习近平总书记指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道、不断塑造发展新动能新优势。芜湖承担着安徽省域副中心城市建设的重大使命，未来发展最大的优势是产业，已经形成了一个五千亿级、三个千亿级的产业体系，提前布局了算力经济、低空经济等未来产业；最大的变量在人才，人才是竞争之本、是活力之源，赢得了人才就掌握了发展的主动权。“十五五”期间，要坚持把人才工作作为经济工作的重要组成部分，聚焦发展新质生产力，制定十万工程师引育专项计划，持续招引3000多名博士人才、10万名工程人才、50万名青年人才，为省域副中心建设提供坚强人才支撑。

深化产业创新，提升人才承载力。针对非省会城市缺乏高能级大学大院大所、原始创新能力较弱的实际情况，因地制宜发展新质生产力，通过产业创新集聚人才。加快做强龙头企业。聚焦建设世界著名汽车城，打造新能源和智能网联汽车全球创新中心、全球供应链中心和全国最大的乘用车出口基地，支持奇瑞以上市为契机，加快开阳实验室、瑶光实验室等创新平台建设，面向国内外延揽各类人才，奇瑞全球研发总部已入驻研发人员1.5万人、捷途总部入驻研发人员5000人，“十五五”期间奇瑞将新招引工程师超6万人。加快壮大专精特新企业。聚焦低空经济、机器人、数字经济等战新产业，持续推进产业链双招双引“敲门行动”，深入实施科技型中小企业和高新技术企业“双倍增”计划，推动全市拥有科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业数量持续增长，为吸附各类产业人才提供有力支撑。加快培育科创型企业。对标合肥“科大硅谷”，在全市最优地段布局建设“鸠兹科创湾”18个创新园区，集科技研发、科创交流、商务休闲等业态于一体，组建用好科创母基金、大学生创新创业基金，赋予优秀科创企业高层次人才自主评价名额，营造更具黏性的人才创新生态，着力形成“北谷南湾”创新集聚、联动发展的生动格局。

做优平台载体，打造集聚强磁场。一体推进教育科技人才事业发展，加快集聚培养发展亟须的研发人才和工程技术人才。建强科研平台。聚焦科技创新和产业转型升级需要，深化与市外高能级大学大院大所合作，持续提升哈特机器人研究院、西电芜湖研究院等60余家公共研发平台能级，不断集聚高端研发人员。高标准建设上海交大芜湖研究院、安徽高等研究院芜湖分院，持续推动一批校企联合科研与人才培养项目落地。深化产教融合。构建政校企“三位一体”协同育才机制，围绕重点产业发展，支持企业在安徽师范大学、安徽工程大学、芜湖职业技术大学等高校开设订单班，每年定向培养急需紧缺人才2000余名。组织企业人才到高校轮值担任“产业教授”，市财政给予专项补助，吸引集聚奇瑞、海螺、三只松鼠等企业精英走进课堂。推动松绑减负。大力破除传统人才评价“四唯”问题，树立“谁用人、谁评价，谁需要、谁举荐”导向。坚持向用人主体放权，全面实行企业按薪定才等市场化评价方式。探索开展人才同行举荐，定期对优秀产业人才进行认定，开辟常态化荐才“绿色通道”。

紧贴青年需求，提高城市吸引度。围绕青年人才各阶段发展需求加大政策支持力度，让青年人才留得住、发展好，增强城市与青年人才的黏性。更优服务保障青年就业。深化“就在芜湖”高校服务站点建设，让大学生不出校门就可享受“零距离”就业服务。开展高校学子进企对接活动，持续推出更多职业认知提升路线，定期组织大学生到企业实地参访。在线派发紫云英人才城市体验券，让青年人才享受免费入住、美食品鉴、欢乐畅游等服务，最大限度吸引青年来芜参访体验。更大力度支持青年创业。高标准建设“创住一体”的青年创业社区，着力破解创业“无资金、无场地、无经验、无人脉”的“四无”难题，支持帮助青年解决场地租金、创业担保贷款等难题。探索举办周六“青年创业梦想课堂”，构建“创业意识、创业模拟、创业实践”三阶创业课程体系，年均培育2000多名大学生创业人才。更实举措关心青年安业。加大紫云英人才驿站建设力度，为外地青年提供7至30天免费住宿，打造来芜暖心第一站。在主城区无房的高校应届毕业生毕业当月可免费住宿“青年驿站”，6个月内低价续租，着力破解求职青年短期居住困境。持续保障青年群体购房安居，着力解决新市民、青年人等群体住房困难问题，让他们进得来、留得下、住得安、能成业。

完善服务体系，增强人才归属感。紧扣人才关心的“关键小事”，构建全方位、高效率的人才服务保障体系，不断提升人才归属感、获得感。人才服务精准化。打造“海聚奇才”博士人才工作品牌，建立“精准摸排需求、双轨招引对接、全程服务保障”的工作机制，持续完善安居、交友、医疗、学术交流、创新创业等专属服务链条。推动人才发展集团市场化改革，持续开展人才猎聘、产业对接、创业孵化等核心业务。政策兑现数智化。以“芜湖紫云英人才服务平台”为载体，对政策申报进行线上集中受理、职能部门并行审核，实现数据后台共享、全程一次申报、资金一键直达，持续增加平台服务事项、压缩办理时限，让人才政策兑现像“网购”一样方便。服务场景多元化。实施人才关怀计划，接续推出“缤纷生活”人才服务场景，让人才“无感畅享”运动无忧、金融护航、品质消费等应用场景，为人才营造有用武之地、无后顾之忧的良好环境。

（作者系安徽省芜湖市委常委、组织部部长）