走好县域人才“回流棋”

来源：中国组织人事报

走好县域人才“回流棋”

发布时间：2025-09-26 作者：张广兵

（作者系山东省郓城县委常委、组织部部长、统战部部长）

乡愁是刻在基因里的文化密码，要将乡土记忆转化为引才动能，激发“身在他乡、心系故土”的深情，让“走得出”的人才“回得来”

参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。乡土情结是中华文化的深层基因，更是县域引才的天然优势。县域引才要以情感共鸣为切入点、政策创新为支撑点、平台赋能为突破点，构建近悦远来的人才生态，让“归雁”成为乡村振兴的“头雁”。

厚植乡情纽带，激活“燕归巢”的情感引力。羁鸟恋旧林，池鱼思故渊。乡愁是刻在基因里的文化密码，要将乡土记忆转化为引才动能，激发“身在他乡、心系故土”的深情，让“走得出”的人才“回得来”。建立“根系档案”信息库，以镇村为单位摸排在外人才，按专业技术、经营管理等不同类型分别建档，动态更新急需人才职业轨迹与返乡意向，推动人才信息从碎片化转向精准化。开发“乡情云地图”，标注古树宗祠、非遗工坊等文化符号，组建“乡情联络平台”，设置家乡新貌、政策速递、项目对接特色板块，定期推送家乡建设短视频、重大项目进展图。搭建“云端对话”新场景，每月举办“我为家乡献一计”线上论坛，设置产业规划、文化传承专题研讨，打破地理隔阂构建线上共同精神家园，实现“天涯若比邻”的情感共鸣与智慧汇聚。

创新政策供给，打造“凤还巢”的制度磁场。人才流动遵循“环境优则聚”的客观规律。唯有以政策为舟楫，破除制度壁垒，方能引凤来栖、聚才成势。要实施“创业无忧”计划，对带项目落户人才给予税收优惠政策，设立风险补偿资金池、推行“零成本创业包”，免费提供办公场地、首年代账服务及法律咨询。要构建“安居无忧”体系，建设“人才暖心社区”，配套相关服务，实行租房贴息组合政策落实住房保障。开通“人才服务专窗”，整合社保转移、职称认定、配偶就业等各项事务“一表通办”。要创新“价值实现”机制，设立“金凤还巢奖”，对带动就业超50人的返乡企业家授予“荣誉市民”称号。建立“人才参政直通车”，遴选优秀返乡人才列席人大、政协会议，参与乡村振兴规划论证，打通价值实现通道，实现安居与乐业双向奔赴。

夯实平台支撑，培育“雁阵飞”的发展沃土。产业与人才相依相伴，要围绕县域主导产业布局专业化园区，集成研发中心、试验基地、成果交易市场，设立“技术转化服务专员”，提供知识产权申报、市场验证等全流程服务，打通从实验室到生产线最后一公里，推动科研成果从“书架”到“货架”。要建立“揭榜挂帅”攻关机制，定期发布产业技术需求榜单，实行“企业出题、人才解题、政府助题”模式，对攻克关键技术难题的团队给予研发经费支持，激活人才创新潜能。要构建“创新联合体生态”，联合高校院所、企业成立产业创新联盟，建立人才共享、设备共用、数据共研机制，对优质项目实行“即评即签、签约即落地”极简审批，推动技术攻关与产业升级同频共振。

（作者系山东省郓城县委常委、组织部部长、统战部部长）