三链融合赋能高质量发展

来源：中国组织人事报

三链融合赋能高质量发展

发布时间：2026-03-30  作者：林贵达

习近平总书记强调，要以高质量党建促进高质量发展。近些年来，福建省云霄县立足“全国地标产品第一县”的资源禀赋，创新构建“1+6+N”地标产业链党建联合体，以“1个联合党委统领、6个县直单位联动、N个经营主体覆盖”为核心架构，深化“组织链、产业链、保障链”三链融合，探索出一条“党建强、地标旺、产业兴、农民富”的振兴路径，将党的政治优势、组织优势源源不断转化为发展优势。

组织强链，把战斗堡垒建在产业链上。建强组织体系，是推动地标产业高质量发展的固本之基。深化运用“三级核心网络”经验做法，由县委组织部牵头，统筹市场监管局、农业农村局等6个县直单位及重点乡镇、企业、合作社，共同组建地标产业链联合党委，作为产业链党建“总指挥部”。联合党委围绕国家地理标志保护示范区建设主线，推动创建工作被列为县“1320”高质量发展专项行动，连续四年纳入省纪委挂钩帮扶项目，写入政府工作报告，以高位统筹压实创建责任。健全定期议事协商机制，将信贷政策、融资需求、品牌培育、行业规范等38项关键要素纳入联席会议议题，常态化破解跨部门、跨领域、跨主体协同难题，形成党委统筹、部门联动、企业参与、全域协同的党建引领产业发展新格局。聚焦产业链上下游个体工商户、合作社、企业等“N”类经营主体，采取分类施策、应建尽建原则，通过联合组建、兼合式组建、选派党建指导员的方式推动党的工作触角延伸至产业链每一个环节，以坚强组织保障为地标产业高质量发展保驾护航。

服务延链，把先锋力量聚在产业链上。做优精准服务，是释放产业链党建生命力的关键之举。聚焦地标产业发展需求，推动6个县直单位党组织组建功能型党支部，实行清单化项目化推进，开展“滴灌式”精准服务，将党建力量转化为看得见的生产力。县市场监督管理局聚焦地标品牌培育与规范使用，牵头推进地理标志专用标志核准与管理，推动地标产品标准化、品牌化发展，截至2025年底已有179家主体核准使用地理标志专用标志，持续壮大地标产业合规经营队伍。县农业农村局组建“红色农技服务团”下沉指导标准化种植，推动制定1个地方标准和20个团体标准，建成8个标准化示范园，截至2025年底已有99家主体入驻省级“一品一码”追溯系统。县文体旅局依托“一馆五站”开发深度地标游，40枚地理标志产品串珠成链，打造3条主题旅游线路，2025年“地标+文旅”新业态吸引游客超10万人次。县供销社统一设计地标产品系列包装，开辟云霄地标产品展销中心和漳州古城体验馆，创新“地标产品+非遗展示”跨界融合模式，对接核电、食堂等采购资源助力地标产品“走出去”。

保障护链，把发展资源融在产业链上。筑牢全维度保障体系，是破解地标产业发展难题、护航产业行稳致远的务实之策。联合党委积极发挥统筹协调作用，整合金融支持、行政监管、司法保护等多元力量，构建全链条、全方位、全周期的地标产业保障体系，为产业高质量发展注入坚实动能。在金融保障方面，打造“地理标志+金融”高质量服务模式，出台“地标贷”系列产品，截至2025年底，累计发放“地标贷”23.93亿元，减免利息709万元，为158个村整体授信5亿元支持“一村一品”建设；在监管保障方面，开展线上线下一体化地标专项整治，依托地理标志智慧监管平台强化全流程管控，严查商标侵权、以次充好等行为，2025年累计查处侵权案件47起，罚款44.96万元，挽回经济损失230余万元，持续规范地标专用标志使用，维护市场秩序与品牌公信力；在司法保障方面，成立“地理标志产品保护巡回法庭”“国家地理标志司法保护巡回法庭”，实现地标民商事纠纷快立、快审、快结，强化知识产权司法保护力度，为地标产业发展筑牢法治屏障。从金融活水的精准滴灌，到监管执法的铁腕护航，再到司法保护的刚性托底，以全维度保障体系守护着地标产业的“根”与“魂”。

（作者系福建省云霄县委常委、组织部部长）