“五结合”培养选拔优秀年轻干部

来源：中国组织人事报

“五结合”培养选拔优秀年轻干部

发布时间：2025-10-24作者：江秀国

核心提要

●既着眼未来发展需求和干部队伍结构优化需要，又紧盯当下年轻干部队伍建设存在的问题，着眼未来五年、十年发展需要制定年轻干部培养配备计划

●越是重点选拔的越要重点管理、越是有培养潜力的越要严格要求。紧盯风险点和薄弱点，强化年轻干部管理监督，发现苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖、警示提醒

培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。党的十八大以来，习近平总书记对大力培养选拔优秀年轻干部作出一系列重要论述，为年轻干部培养选拔工作提供了根本遵循。近些年来，山东潍坊市紧扣年轻干部成长规律，建立健全年轻干部常态化工作机制，正确把握远与近、快与慢、量与质、严与宽、上与下的关系，做到五个结合，不断提升年轻干部培养选拔的科学性和针对性。

坚持长远规划与近期目标相结合。一年树谷、十年树木、终身树人。年轻干部成长规律决定了干部培养要有足够耐心，既着眼未来发展需求和干部队伍结构优化需要，又紧盯当下年轻干部队伍建设存在的问题，确保当下有储备、后继有人选。坚持系统思维，长计划与短安排相结合，着眼未来五年、十年发展需要制定年轻干部培养配备计划，每年开展年轻干部工作督导评估，督促党委（党组）抓好年轻干部发现储备、培养管理、使用配备等工作，纳入党建和干部队伍建设考核，持续落实好年轻干部工作责任，形成常抓不懈的工作机制。把年轻干部工作融入干部日常工作中来，干部调整中年轻干部始终占有一定比例。目前，县市区党政班子中40岁左右的班子成员动态保持在六分之一左右，35岁左右的正科级干部占正科级领导干部总数的15%左右。

坚持“慢蹲苗”与“快使用”相结合。年轻干部从参加工作到走向成熟，需要经过必要的台阶、递进式的历练，必须把握好节奏，稚嫩时多“墩墩苗”，成熟时敢于快用。在墩苗历练上，开展新招录（招聘）年轻干部基层一线实践锻炼，组织全市新招录的选调生、公务员，新招聘的事业单位人员，全部到基层一线实践锻炼一年，分三个阶段分别到村（社区）、企业（项目）、急难险重工作岗位实践锻炼，让年轻干部了解基层治理现状、体悟基层冷暖、厚植为民情怀。对年轻处科级干部实行重点任务清单制度，推动年轻干部牵头招引一个项目、争取落地一项政策、挂包整治一个强基村、化解一个信访积案，在难事急事中经受摔打。在推动使用上，实行年轻干部推优促用机制，放眼各战线、各领域、各行业，综合比选推荐优秀年轻干部，跟踪培养和督促使用。去年以来，在年轻干部群体中组织开展“敢为先锋”评选和优秀选调生选树表扬等活动，评选出的15名“敢为先锋”和22名优秀选调生得到提拔重用或职级晋升。

坚持数量足与质量优相结合。数量和规模是质量的基础和条件，只有保证年轻干部储备充盈，才能确保优秀年轻干部选得出、用得强。近年来，潍坊市从源头加强年轻干部引进培育，每年按照公务员招录总数10%左右比例招录选调生，面向知名高校选拔定向选调生。持续开展青年优秀人才招引，不断扩大招引规模，每年新招录年轻干部达到1600余名，“双一流”高校毕业生占比达到30%，确保源头活水充盈。建立年轻干部成长纪实档案制度，从入职就为年轻干部建立成长档案，记录年轻干部履职情况，所在单位党委（党组）每年对表现情况分析研判，在同层级年轻干部中进行综合评价。创新开展实训强能行动，开展理想信念教育、业务本领提升、担当斗争养成等模块系统教育，提高年轻干部复合领导能力。目前，优秀年轻干部储备库动态保持年轻县处级干部120名左右，年轻正科级干部270名左右，年轻副科级干部510名左右。

坚持严格管与暖心带相结合。越是重点选拔的越要重点管理、越是有培养潜力的越要严格要求。紧盯风险点和薄弱点，强化年轻干部管理监督，发现苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖、警示提醒。实现年轻干部“三个全覆盖”，即谈心谈话全覆盖、警示教育全覆盖、家访全覆盖，将年轻干部风险预防在前、预警在前、教育在前。完善年轻干部管理监督体系，联合纪检监察、信访、公安、卫健等部门，系统掌握年轻干部行为，建立表现数据图谱。注重对年轻干部的关心爱护和教育引导，让他们在相对宽松的环境中成长，在遵守纪律规矩前提下，对年轻干部在大胆改革创新、敢闯敢试中的失误能容就容。配备帮带导师，从思想、业务、心理等方面调教指导。发挥优秀年轻干部示范带动作用，定期分享心路历程、经验收获，建立帮带对子。去年以来，潍坊市对年轻县科级干部开展专题培训，每年对620名县科级年轻干部开展全覆盖培训和警示教育，签订纪律作风承诺书，收到良好反响。

坚持“上得来”与“下得去”相结合。对有培养前途的优秀年轻干部，既不拘一格大胆使用，更从严加强考核评价。推行年轻干部差异化考核制度，设置履职绩效、特殊贡献、述职展示等考核内容，将同层级年轻干部放在同一考场考核，结果作为提拔使用的重要参考。开展年轻干部履职评议制度，让熟悉年轻干部的领导、同事、服务对象参与评议，采用匿名方式委托第三方开展，对年轻干部工作方式、服务态度、工作绩效等打分，形成具有参考价值的排名。对考核排名靠前的年轻干部同等条件下优先提拔使用，让履职评价不高、服务态度不佳、与岗位不匹配的年轻干部下得去，构建能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。去年以来，9名业绩突出、综合考核排名靠前的“85后”正科级干部被提拔重用，11名考核排名靠后的县科级年轻干部交流任职。

（作者单位：山东省潍坊市委组织部）