释放人才创新创造活力

来源：中国组织人事报

释放人才创新创造活力

发布时间：2026-03-27  作者：钱怡

“十五五”规划纲要提出，一体推进教育科技人才发展，激发创新创造动力活力。组织部门作为党管人才的重要职能部门，要以制度松绑释放人才活力，用生态涵养激发创新动能，让人才“第一资源”更好赋能高质量发展“第一要务”。

坚持三位一体，打造人才集聚磁力场。推进中国式现代化离不开科技、教育、人才的战略支撑。产教融合、科教融汇是推动科技、教育、人才协同的核心路径，要深入实施卓越工程师锻造工程，完善工程硕博士联合培养机制，建强产业科技创新人才实训学院、市域产教联合体，鼓励企业建设工程师技术中心、实践基地等平台，着力培养造就大批卓越工程师、大国工匠，以高质量人才供给支撑高水平科技自立自强。准确把握科技创新与产业创新相互交叉、互融共促、协同发展关系，建强用好产业科创服务“四支队伍”，深化实施科技副总和产业教授校地人才交流“双百工程”，持续围绕优势产业组建科技镇长团，优化完善技术经理人激励机制，瞄准未来产业新赛道探索实行项目经理人制，加速科技成果“盆景”转化为产业一线“风景”。把锻强现有产业、培育未来产业、攻坚“卡脖子”技术作为主攻方向，与时俱进研究重点产业领域人才政策，给予精准引才、拨投结合等综合支持，不断提升引才精准度和产业适配度。

深化体制改革，激发人才创新动力源。体制顺则人才聚，机制活则动力足。树立“谁用人、谁评价”的鲜明导向，坚持向用人主体授权，深化实施人才举荐“白名单”制度，赋予顶尖人才和高校院所、重大创新平台、科技领军企业人才举荐权，推动形成市场认可、薪酬评价和举荐认定有机统一的市场化评价体系。突出人才主体地位，赋予领军人才更大的技术路线决定权、经费支配权、资源调度权，提高项目经费直接利用于“人”的比例，尤其是在科技领军人才项目、重大产业科技招商项目中，强调人才投入占比与产出效能要求，真正让人才挑大梁、唱主角。充分尊重人才成长成才、创新创业规律，大胆破除项目制评价、短期性考核思维桎梏，健全鼓励探索、宽容失败的工作机制，包容“十年不鸣”、静待“一鸣惊人”，为敢于创新、勇于突破的人才撑腰鼓劲，推动他们心无旁骛搞科研、放开手脚攻难关。

聚焦安心安业，涵养人才发展生态圈。激发人才创新活力和潜力既要有真金白银的硬支持，又要涵养真心实意的软环境，解决人才关切的“关键小事”和安心安业的“大事要事”。坚持政治上信任、工作上支持、生活上关心，深化党委联系服务专家制度，充分发挥人才办联席会议的统筹协调作用，形成“部门协同、上下联动”的人才工作格局，推动人才服务向体系化、品牌化发展。建立人才需求动态摸排与响应机制，精准对接人才核心关切，聚焦安居乐业，以差异化政策保障住房置业、子女教育、健康医疗等关键需求；瞄准事业发展，在平台搭建、团队组建、金融对接、成长加速上强化资源赋能；注重情感认同，通过“政策找人”、社会礼遇、社群链接等举措，营造受尊重、有归属的暖心生态。依托数字化转型赋能，推动服务模式从被动受理向精准推送转变、从线下提交向线上点选优化，提档升级人才服务一体化线上平台，集成政策兑现、项目申报等政务服务，接入市场化优质生活服务资源，推动人才服务保障全面集成、一键直达，增强人才获得感和归属感，充分激发各类人才创新创造活力。

（作者系江苏省无锡市新吴区委常委、组织部部长）