以干部素质提升谱写支点建设黄冈新篇章

来源：党员生活

以干部素质提升谱写支点建设黄冈新篇章

黄冈组

黄冈正处于加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区、奋力打造全国革命老区高质量发展先行区的关键时期，要大力弘扬大别山精神，聚焦干部政治能力、视野格局、专业素养、担当精神等核心要素，以更高定位更高标准更高要求深化拓展“干部素质提升年”，努力建设堪当支点建设重任的高素质专业化干部队伍。

提高政治能力，在对标看齐中筑牢忠诚之魂

政治能力是干部的第一能力。应对国内外深刻复杂的形势变化，担负起支点建设的光荣使命，必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位，不断提高干部队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

坚持以理论清醒筑牢政治坚定。把政治训练贯穿干部成长全周期，健全落实“思想引领、学习在先”机制，常态化开展政治忠诚教育和党性教育，推动凡事从政治上看、政治上悟、政治上抓。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，做实常态化培训特别是基本培训，推动干部学思用贯通、知信行统一。

坚持以正确政绩观校准行动偏差。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，发挥正反典型案例的示范引导和警示教育作用。完善推动高质量发展政绩考核评价体系，差异化设置考核指标，强化考核结果运用，让坚持高质量发展、一心为民造福的干部得重用、受褒奖。完善落实领导干部任期制、领导班子主要负责人变动交接、履职用权监管等制度机制，常态化防范和纠治政绩观偏差。

坚持以红色基因滋养初心使命。深化“红色传承·铸魂赋能”行动，挖掘运用大别山精神和红色资源，高标准建好管好用好党性教育现场教学点，高水平管理运营红色美丽村，高质量开展“大别山头雁讲堂”，推动干部强党性固根本、正作风树形象。

拓宽视野格局，在对标争先中增强赶超之势

视野决定思路，格局决定结局。当前区域竞争百舸争流，不进则退、慢进亦退。必须推动干部“跳出黄冈看黄冈”，以思想破冰引领发展突围，在对标一流中找准方位，在比学赶超中实现跨越。

破除思想观念束缚。常态化开展形势任务教育和思想大讨论，引导干部清醒认识发展形势，破除僵化保守、固步自封、小富即安的思想观念。坚持“走出去”与“请进来”相结合，有计划地组织干部到沿海发达地区考察学习、挂职锻炼，到先进城市跟班实训，选派干部到经济发展主战场、乡村振兴第一线、服务群众最前沿磨砺。

拓宽对标争先渠道。完善对标学习、效果评估机制，全方位对标山东临沂等先进地区，推动县乡、市直机关、企事业单位开展全域对标争先。建立目标差距、追赶措施、进展成效“三张清单”，明确追赶的时间表、路线图、任务书，推动敢于同强的比、与快的赛、向高的攀。

健全争先创优机制。健全大督办工作机制，整合督查、纪检、组织、考核等力量，优化升级重点工作信息化督办平台，建立“工作交办、过程管控、智能预警、根源溯因、检视追责”的闭环管理机制，促进干部创先争优、转变作风。把对标争先成果落实到“十个一百”工程等具体实践中，在推进重大项目、培育增长点、办好民生实事中检验干部能力。

夯实专业根基，在实战实训中提升履职之能

当前，新科技新产业新经济加速发展，基层治理更趋复杂棘手，“一难两难多难”成为常态，对干部队伍的专业素养带来更多挑战。

扎实开展能力提升大比武。聚焦引领高质量发展的能力、驾驭“一难两难多难”复杂局面的能力、做好新形势下群众工作的能力、防范化解重大风险的能力，深入开展能力提升大比武，推动各个层级、各条战线的干部在实际工作中比、在各自岗位上比。

深入实施系统性、高水平、深层次培训。坚持分层分类、精准施训，实施领导班子成员岗位胜任能力提升计划和行业系统干部专业能力提升计划。着眼未来产业发展，实施干部人工智能通识素养提升等培训计划。坚持“外引”和“内培”相结合，邀请市委常委进党校授课，选派党校教师到县乡党政班子跟班学习，着力解决教师与学员学历、阅历、能力“倒挂”的问题。

加大干部跨层级跨领域跨部门交流力度。继续从市直单位选派优秀干部充实县乡领导班子，从县乡基层遴选干部到市直单位工作，选派干部到省直单位、对口合作地区挂职学习，助力干部成长成才。

激扬担当精神，在选贤任能中树立实干之志

用人导向最重要、最根本，也最管用。要以正确用人导向引领干事创业导向，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台、有地位。

健全知事识人体系。落实多维度立体化了解识别干部机制，结合领导班子专题调研和一线考察识别干部，分层分类建立领导干部实绩清单和优秀干部储备库，动态掌握一批担当作为成效好的干部。建好用好干部智慧管理平台，健全多维研判、立体画像工作机制。

畅通能上能下渠道。抓住换届契机，强化党组织领导和把关作用，坚持“六个既看又看”，提拔使用一批在支点建设一线、重大任务现场表现出色的干部，以及安安静静、扎扎实实做事的干部。深化“一人一档”实绩纪实，充分运用纪实结果，给会干事、想干事的人找位子，让只想当官、不想好好做事的干部让位子，让能力不足、难以胜任的干部挪位子。

做实年轻干部培养。加强干部队伍优质来源建设，加大从“双一流”高校定向招录选调生的力度，大力引进硕士及以上高层次专业人才。深入实施“青蓝结对·导师帮带”计划，分层分类建立优秀年轻干部信息库，做好重点管理和梯次培养。

完善激励保护机制。健全容错纠错和风险备案机制，防止问责泛化简单化。对诬告陷害行为开展联合治理，及时为干部澄清正名。常态化选树宣传先进典型，用好职级晋升等激励手段，让担当作为者政治上受关注、生活上受关心、精神上受鼓舞。

涵养为民情怀，在改进作风中践行根本宗旨

作风建设的核心，是保持党同人民群众的血肉联系。干部素质，最终要体现在服务群众、服务企业的实效上。

落实“四下基层”。分期分批选派干部到农村开展蹲点调研，在摸清民情、解决民忧中增进群众感情。组织近5年新进公务员常态化进村走访农户，在基层实践中扣好人生第一粒扣子。推动县处级以上领导干部领办民生实事，完善群众诉求快速响应、高效办理机制。

持续助企纾困。深化“解难题、稳增长、促发展”活动，做优“我为企业跑订单”等服务品牌，建立企业诉求快速响应闭环机制。通过“局长走流程”等方式推动政务服务提质增效，完善重点企业包联服务机制。

持续减负赋能。严格执行文件会议总量控制和计划管理，持续推动资源、服务、管理向基层下沉，厘清县乡职责边界。严格落实谈心谈话、带薪休假、健康体检等制度，让基层干部安心安身、干事创业。

严守纪律规矩，在清廉建设中永葆政治本色

好干部是选出来的，更是管出来的。要坚持严格管权治吏，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

推动纪律教育入脑入心。紧盯新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点群体，创新警示教育形式，用好旁听庭审、参观监狱、案例研讨等方式，让干部在沉浸式教育中受警醒、明底线。实施新时代廉洁文化建设三年行动计划，打造具有黄冈特色的廉洁文化品牌。

保持正风肃纪高压态势。巩固拓展作风建设成果，重拳整治形式主义、官僚主义顽疾，常态化精准纠治违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题。聚焦国企、开发区、工程建设、教育医疗等权力集中、资金密集、资源富集领域，纵深推进腐败问题专项整治。

强化权力运行监督制约。聚焦审批许可、项目建设、招标投标等重点事项，加强对领导干部履职用权行为的监督。定期开展市管领导班子政治生态分析研判，加强对“三重一大”决策制度、民主集中制执行情况的监督检查，强化制度刚性约束，确保权力在阳光下运行。