党建引领新民风促善治

来源：中国组织人事报

党建引领新民风促善治

发布时间：2026-03-23   作者：彭儒宝

习近平总书记强调，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，以优良党风带动社风民风向上向善。党建引领新民风建设，是以优良党风政风带动社风民风的核心抓手。近年来，安康市石泉县深耕党建引领基层治理实践，充分发挥村级党组织战斗堡垒、村“两委”干部主动作为和党员先锋模范作用，推动新民风建设走深走实、落地生根，为基层善治注入持久文明动能。

铸强党建“主引擎”，凝聚新风建设核心力量。农村基层党组织是净民风、树新风的核心引擎和战斗堡垒。充分发挥村级党组织的引领作用，将新民风建设纳入村“两委”核心履职任务，选优配强引领队伍，选拔政治过硬、群众认可的村“两委”干部、优秀党员，担任理论宣讲员、文化特派员、民风引导员，组建专业化工作队伍。依托“全员包全户”网格机制，推动村“两委”干部、党员常态化下沉村组、走进农户，深入群众开展政策宣讲、文化辅导、民风引导，打通新民风建设“最后一公里”。建立县镇村三级联动责任体系，明确具体职责清单，将乡风文明建设纳入镇党委书记述职评议、村“两委”干部绩效考核硬指标，层层传导压力、压实责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保各项任务落地见效。

激活自治“内生力”，推动新风建设共建共治。村民是新风建设的主体，为村民创造和谐文明的生活环境是新风建设的价值目的。必须建立多元共建共治共享的工作机制，凝聚基层治理合力。村“两委”主动担当、积极作为，牵头建强红白理事会、村民议事会等群众自治组织，优先吸纳老党员、老干部、新农人代表参与其中，制定“六亮”运行准则，规范议事流程、提升自治效能，真正实现“群众的事群众议、群众的事群众管”。坚持问计于民、问需于民，村“两委”干部、党员带头深入村组，依托“5+N院坝会”、民生微实事速办制，广泛征集群众意见，修订完善村规民约，将移风易俗、家风建设、环境卫生等核心内容纳入其中，明确行为边界和奖惩原则，让村规民约成为群众共同遵循的“行为准则”，推动乡风建设从“党组织推动”向“群众自主参与”转变，激活基层治理内生动力。

树立激励“风向标”，引领新风建设提质增效。正向激励是提升村民基层治理参与度和积极性的有效举措。不断深化文明积分制实践应用，由村“两委”牵头推进，引导党员带头践行文明行为、参与积分管理，将党员履职、群众文明行为、移风易俗落实情况纳入积分考核，积分可在村级爱心超市兑换生活用品，以“小积分”撬动“大文明”，推动群众文明素养持续提升。常态化开展“文明乡风我先行”等主题活动，村“两委”干部带头策划组织，党员带头参与实施，深入挖掘本土孝义典型、道德模范，通过身边人讲身边事、身边事教身边人，强化示范引领作用。村党组织牵头搭建多元筹资平台，积极争取帮扶支持，广泛动员党员群众参与众筹和志愿服务，为新民风建设提供坚实保障，营造“人人关心、人人参与”的浓厚氛围。

筑牢德法“双防线”，实现新风建设常治长效。坚持德法相融，推动村“两委”扛起基层治理主体责任，将书记民情“三本账”办理模式与新民风建设深度融合，建立“党员联户、网格排查、村级调处、部门联动”的矛盾纠纷化解机制，村“两委”干部、党员分片包户，对乡风领域矛盾问题第一时间受理、调处、反馈，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。深入开展“法律进乡村”“德润石泉”等活动，村“两委”干部、党员带头学法守法用法，主动开展法治宣传和道德教化，推动法治精神、文明理念融入基层治理各环节，引导群众守底线、明高线。通过德法相辅、善治有为，推动新民风建设常态化、长效化，为建设和美乡村、谱写石泉高质量发展新篇章注入文明力量。

（作者系陕西省石泉县委常委、组织部部长）