在全市污染防治攻坚工作动员会议上的主持讲话

在全市污染防治攻坚工作动员会议上的主持讲话

霍 好 胜

（2020年3月26日）

同志们：

现在开会。在全市疫情防控形势积极向好，生产生活秩序有序恢复，统筹推进经济社会发展的关键时期，今天我们召开全市污染防治攻坚工作动员会议，主要任务是，贯彻落实省政府工作电视电话会议和全省大气污染防治攻坚工作电视电话会议精神，回顾总结2019年全市污染防治攻坚工作，安排部署2020年污染防治攻坚重点工作，动员全市上下进一步坚定信心、振作精神，鼓足干劲，精准发力，紧盯目标，冲刺决胜，确保完成年度污染防治各项任务，确保三年污染防治攻坚行动圆满收官。

刚才，张书记站在发展和大局的高度，从“提升站位，坚定攻坚决心；聚焦聚力，硬化攻坚举措；用心务实，强化攻坚作风；担当尽责，压实攻坚责任”四个方面，对全市污染防治攻坚工作提出了全面、系统、具体的要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性，为我们决战决胜污染防治攻坚战指明了方向，希望大家认真学习、深刻领会，结合省会议精神和马冰同志具体工作部署，一并抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实好今天会议精神，特别是张书记的重要讲话精神，我再强调三点：

一、认清形势，提高站位。污染防治攻坚战是党的十九大提出的2020年全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一，是实现全面建成小康社会的硬任务。今年1月，习近平总书记在云南考察时指出，要避免走先污染再治理的老路，摒弃以生态环境为代价换取一时经济发展的做法。近年来，我市污染防治攻坚工作虽取得了一定成效，但是必须清醒地看到，2019年我市PM2.5年均浓度仅达到全省平均水平，3个未达标的国省控断面水质有进一步恶化的趋势，建筑工地尘土飞扬，渣土车沿路抛洒，散乱污企业屡禁不止，污染防治攻坚工作与省委、省政府的要求相比，与人民群众的期盼相比，差距还很大。

今年是三年污染防治攻坚战的决胜之年。各级各部门要充分认识当前我市污染防治攻坚工作面临的严峻形势，彻底放弃盲目乐观思想，克服松懈麻痹、畏难厌战情绪，时刻绷紧污染防治这根弦，增强“四个意识”，做到“两个维护”，发扬抗疫精神，实行战时机制，破釜沉舟，背水一战，以天保周、以周保月、以月保季、以季保年，坚决打好打赢污染防治攻坚战。

二、紧盯目标，强力攻坚。按照今天会上印发的大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案和“六查六治”、“三查三清”专项行动方案要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，突出重点，全力攻坚，确保完成PM2.5年均浓度下降8%，PM10年均浓度下降2%，国控断面水质达到Ⅲ类以上，受污染耕地、污染地块安全利用率力争达到100%的省定目标。

（一）精准治污。抓住关键环节，紧盯重点时段、重点行业、重点区域，抓好“三散”污染治理，全面整治散乱污企业、黑臭水体，硬化背街小巷，加快推进电代煤、气代煤取暖工程，补短板、强弱项，全面解决各类污染突出问题。

（二）科学治污。建立健全实时可见、即时可判、全程可溯、立体防控的网络监控体系，有的放矢、标本兼治，全程监管、不留死角，推进污染防治攻坚工作制度化、规范化、法治化、信息化，从源头上杜绝各类环境污染事件发生。

（三）依法治污。坚持全覆盖、零容忍、严执法，依法从严打击生态环境违法行为，形成强大震慑。建立排污企业黑名单制度，将环境违法企业依法依规纳入失信联合惩戒对象名单，督促企业落实主体责任。

（四）全民治污。充分利用报纸、网络等媒体，加大宣传力度，推动绿色发展理念“进校园、进农村、进社区、进企业、进机关”，做到铺天盖地，家喻户晓，人人皆知。公布环境污染举报电话、邮箱，实行有奖举报，对于查证属实的问题公开曝光，营造全民参与治污的浓厚氛围。

三、夯实责任，狠抓落实。立下军令状，军中无戏言。各级各部门要按照各自递交的2020年污染防治攻坚战目标责任书要求，建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、工作专班具体落实的工作机制，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，强化属地党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实，进一步明责、强责、督责、问责，层层传导压力，压实责任，各司其职，条块结合，配合联动，形成合力。要开展常态化暗访督察，对发现的突出问题按照“四不放过”的原则，建立台帐，细化任务，跟踪问效。要严格考核奖惩，按照污染防治攻坚考核问责办法，对各县市区、各部门污染防治攻坚工作完成情况，一月一考核一排名一通报，推动工作落实。对措施落实不到位、排名落后、没有完成目标任务的，要依纪依法严肃追究相关责任人责任。

最后，讲几个具体事。一是打击非法采砂。近期非法采砂有所抬头，请各县市区、主管部门务必高度重视，打早打小，将此类问题消灭在萌芽状态。二是争取上级政策。要研究政策，利用政策，包装项目，包装大项目、好项目、与政策对口的项目，加强上下对接，力争这个时段内争取政策项目的数量达到全省前三名，规模额度达到全省十分之一。三是推进复工复产。近期全球各地疫情蔓延，将对经济社会发展产生深远影响，完成全年主要经济指标困难很大，我们要有足够的思想准备，主动到基层去、到一线去、到企业去、到工地去，现场解决企业遇到的问题，切实打通“堵点”、补上“断点”。四是抓好疫情防控。尽管我市及国内疫情形势积极向好，但是国际疫情迅速蔓延，疫情防控工作重点要由加强内部管控转为严防境外输入，防止死灰复燃。总的来说，要坚持市委、市政府既定的经济目标任务不变，坚持决战脱贫攻坚目标任务不变，坚持决胜全面小康目标任务不变，统筹做好疫情防控、复工复产、项目建设等工作，努力实现疫情防控和经济社会发展双丰收、双胜利。今天的会议到此结束，散会。

来源：南阳市政府网站