在2020年全县第一次安委会全体(扩大)会议暨春季森林草原防灭火工作会议上的讲话

在2020年全县第一次安委会全体(扩大)会议暨春季森林草原防灭火工作会议上的讲话

王 忠 勋

（2020年3月13日）

同志们：

在新冠疫情防控的攻坚时期，我们通过“好信云”视频方式召开今年全县第一次安委会全体暨春季森林草原防灭火工作会议，主要目的就是，结合疫情防控与统筹推进经济社会发展的总体形势，安排部署全县安全生产和春季森防工作。3月10日，召开了国家和省森林草原防灭火工作电视电话会议，大家都已收看收听了，刚才，立岩同志又传达了国家、省市近期有关安全生产会议精神，我们要认真领会，认真落实。

下面，就做好全县安全生产和森林草原防灭火工作，我主要讲三方面意见。

一、注重统筹协调，做好疫情期间安全生产工作

提高政治站位，结合当前疫情防控形势，坚持监管与服务并重，紧紧围绕保障企业正常生产，营造经济社会发展安全环境，积极开展安全生产工作。

（一）增加安全生产工作的紧迫感。从当前看，全县疫情形势持续向好转变，各项工作也逐步恢复正常运行，但随着天气逐渐变暖，备春耕生产进入旺季，建筑工程即将开复工，各级各类生产经营单位逐步有序复产复工，人流、物流、车流逐渐增加，处处暗藏安全隐患。再加之，安全生产工作在受疫情影响停工停产一个多月的情况下，从业人员在思想认识、重视程度、设备设施安全运行状况等诸多因素影响，给当前安全生产工作带来极大压力。各乡镇、各部门、各单位要认清形势，结合实际，坚持科学发展、安全发展理念，始终以习近平总书记对安全生产和应急管理所作出的系列指示批示为遵循，深入落实国家及省市工作要求，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，把责任落实到基层、落实到岗位、落实到人头，确保各项安全防范措施落实到位。决不能因为疫情防控，使安全生产工作出现断档期、空窗期，要时时刻刻居安思危，时时刻刻绷紧安全这根弦，时时刻刻放在心上、抓在手上。坚决克服侥幸心理、畏难情绪和麻痹思想，采取有效措施，切实加强安全生产和春季森林草原防灭火工作的监督、检查和管理。

（二）加强企业复产复工安全监管。全县23个规上工业企业、34家粮食加工企业全部实现复工，75个粮食经济人活跃在农村，农资市场复工经营，各类服务企业正在有序复工。企业复产复工前，要采取行之有效的监管方式督促企业开工前开展自检自查，加大安全生产投入，对设备设施进行认真维护检修;要认真组织开展安全风险辨识，研究制定有效的安全管控措施，分级落实，把问题解决在萌芽之时、成灾之前;要紧盯重点行业领域、重点企业和重点环节，进一步压紧压实责任，及时修订应急预案，强化精准施策;要制定复工前安全生产教育培训计划，对不同岗位人员开展有针对性的培训，避免因疫情假期延长，员工长时间处于休息状态，开工后进入工作状态缓慢、熟练程度降低、注意力不集中等情况导致生产安全事故的发生。企业复产复工后，要按照县疫情防控指挥部的统一部署分区分类进行健康管理，对来自疫情严重地区的人员实行居家或集中隔离医学观察，严格执行医学隔离观察措施。对其他员工要坚持体温检测，发现员工出现发热、呼吸道症状时，及时向县疾控部门报告，并采取相应的防控措施。要重点做好工作场所的防控，加强进出人员登记管理，减少非本单位人员进入，确因工作需要的，应检测体温，并询问来源地、工作单位、接触疫情发生地区人员等情况，符合要求方可进入。保持工作场所通风换气，保障洗手等设施正常运行，做好工作和生活场所清洁消毒，减少员工聚集和集体活动，引导员工保持适当间距。根据实际情况采取错时上下班、实行错峰就餐，有条件时使用餐盒、分散用餐。设立医务室的企业要调配必要的药物和防护物资，未设立医务室的企业应当就近与医疗机构建立联系，确保员工及时得到救治或医疗服务。要强化防控宣传教育。采用多种形式加强复工复产后疫情防治知识科普宣传，使员工充分了解防治知识、掌握防护要点、增强防护意识、支持配合防控工作。要做好异常情况处置。各企业主要负责人是疫情防控第一责任人，要建立单位内部疫情防控组织体系，明确疫情防控应急措施和处置流程，把防控责任落实到部门和个人。

（三）加强重点领域和行业安全监管工作。加强道路交通安全监管。公安、交通等有关部门要强化道路交通安全隐患排查，坚决取缔各类非法营运车辆，严厉打击各种违法违规行为。交通客运等部门要根据客流量，合理安排车次，并全面检查各类运输工具技术性能和状况，确保旅客出行安全。农业农村部门要重点做好与春耕生产密切相关的农业机械和农业车辆的安全监管，加大安全教育培训力度，防范农机伤人亡人事故发生。加强建设工程安全监管。按照“开春即开工”的工程建设要求，超前谋划，提前安排，重点加强新建、续建、扩建项目的安全管理。特别是加强深基坑、脚手架等重点部位检查频次和力度，完善施工现场临边、洞口安全防护设施，设置警示标志，对所有塔式起重机、施工升降机进行一次全面的维护保养。加强消防安全监管。要加强持续推进住宅小区消防安全通道和消防设施专项整治，确保消防通道、疏散通道畅通，消防车正常通行。公安、消防部门要加大对人员密集场所和消防安全重点场所的监督检查力度，认真排查事故隐患，及时发现隐患，及时整改。同时，要强化村屯柴草垛、垃圾和带火草木灰的严格管理，确保不发生村屯火灾。加强特种设备安全监管。市场监管部门要切实加强特种设备安全运行的监督管理，要坚决杜绝设备带病运行、操作人员无证上岗、违章指挥、违章作业等，要强化对电梯、压力容器、压力管道、钢瓶等特种设备安全监管。加强重大危险源的安全管控。全县共有2家省级重大安全危险源，一个是海外化工爆炸物品的生产储存，一个是昊伟农庄的液氨制冷，要定期组织专家进行评估，随时检查监控。同时，加强天滋矿业爆破作业行龙能热电制气储气的日常安全监管。加强公共安全管理。城管部门要加强对清冰雪工作的组织管理，加强大型广告牌、路灯等城市设施的安全管理，加强窨井、排污地下管廊的安全检查和管理，及时发现和处置塌陷区。各行业部门要加强对各类加油站、液化气站的检查和隐患排查力度，做好供热企业的管理工作和隐患排查治理工作。供水、供电单位要严格落实安全生产主体责任，对负责管理的公共设施和设备进行全面检查，及时消除安全隐患，防范意外事故发生，确保安全。

二、认清形势，做好春季森林草原防灭火工作

根据气象部门预报和专家分析，预计今年我县气温较常年偏高、降雨较少，会有春旱、夏旱发生。虽然去冬今春降雪量较大，气温回升较为迟缓，但是节气到了，几天的春风就会达到春干物燥的状态，火险等级也会快速提升。所以，一定要引起大家高度重视，切不可以掉以轻心。会前，林草部门已经制定了相关工作方案和预案，安排的非常细，会后将给大家发下去，各乡镇和相关部门要按照工作要求认真执行。在此，我再强调几点。一要提高认识。各乡镇、生态环保、林草、民政等部门要切实强化林缘地未离田秸秆禁烧、清明节期间公墓、坟山墓场烧纸祭祀等行为的管理，要坚决禁止“第一把火”发生。二要落实责任。森防指成员单位和各有林单位要坚持“联防联治”的原则，密切配合、通力协作，层层签订责任状，把森林防火的责任落实到每个村屯，每一块林地，每一个人头上，做到山有人管，林有人护，火有人防，责有人负。三要加强宣传。各乡镇，各有关部门要精心组织，周密策划，要充分利用电视、网络、标语、宣传车、农村大喇叭等各种形式大力宣传，特别是突出“清明节、五一节”期间森林草原防火安全的宣传，在全县营造一个人人关心森防、层层重视抓防火的良好氛围。四要加强火源管理。要从教育人、管理人入手，切实加强野外火源管理工作。要加强对入山人员和车辆的管理，彻底清除林内火险隐患，加快推进秸秆离田，严格禁止农事用火，积极开展森林消防安全大检查，加大巡查密度，对关键部位要死看死守，对于违反规定，擅自用火者要严肃处理。特别是对卫星监测发现的热点，必须认真负责地进行核查和处置，并及时上报。五要做好应急准备。各乡镇、各有关单位要充分做好森林草原扑灭火的应急准备，要补充完善应急预案、配齐配强应急救援队伍、补齐补全装备物资，落实落靠应急值守和应急响应制度机制。森防期开始后，领导干部要到岗带班，应急值守和应急救援人员要立即进入状态，巡防管护人员要全部进入“阵地”，到岗到位。

三、履职尽责，确保全县安全生产和森林草原防灭火工作取得实效

各乡镇、各行业部门和开发区，要充分认识做好当前安全生产和森林草原防灭火工作的紧迫性和重要性，承担安全监管职责的同志要全部返岗，立即开展安全生产和森林草原防灭火的监管执法。一要严格落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，各包乡领导和分管战线领导要真正担负起职责，深入基层单位，主动开展工作，指导基层及时发现和解决问题。二要突出时间节点和季节特点，紧紧抓住当前疫情防控与安全生产、森林草原防灭火、消防安全、备春耕生产、秸秆禁烧等重点工作的紧要关系，突出主要问题，成立相应工作专班，开展安全检查。三要结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任。各行业监管部门，各企事业单位要制定和完善相关事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资和专业技术人员等应急资源，完善应急救援工作机制。四要坚持问题导向。对存在的安全隐患，能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。对隐患严重，不能保证安全的生产经营单位，要延迟复产复工时间，进一步完善专项整改方案。五要安排好值班值宿，坚持24小时领导带班值班制度，遇到突发事件或紧急情况时，要第一时间启动应急救援预案，要规范报告渠道和内容，做到及时报告，确保损失降到最低。六要严肃责任追究。认真执行报告制度，严禁有情不报、大情小报，对故意瞒报、少报、迟报安全事故和森林火灾的，给予严格的责任追究。同时，公安机关要依法依规严厉打击破坏安全生产和森林草原防火的各类违法违规行为，从严从快查处肇事者并追究相关责任人的责任。

同志们，在疫情防控时期，做好安全生产和森林草原防灭火工作，事关社会发展稳定大局和人民群众生命和财产安全，希望大家继续发扬众志成城、共克时艰的抗疫精神，联防联控、恪尽职守，把各项安全措施抓紧抓实，抓出成效，为全县经济社会发展提供安全保障。

谢谢大家!

来源：木兰县政府网站