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聚焦“六好”目标

在推进基层党建“提质增效”上作示范

南昌市青云谱区委常委、区委组织部部长　　熊  敏

全省组织部长会议指出，要树牢大抓基层鲜明导向，按照今年“提质增效年”要求，纵深推进基层党建“三化”建设，全面增强政治功能、提升组织力。青云谱区将认真贯彻落实全省组织部长会议精神和部署要求，积极打造党员群众身边的“红色阵地”，着力推动基层党建“阵地全覆盖、服务零距离”，建立完善基层党群服务体系，不断提升全区党组织服务群众的能力和水平，推动基层党组织全面进步、全面过硬，以优异成绩庆祝建党100周年。 

——牢固树立大抓基层导向，使基层党建从“条块向全域”推进。牢固树立大抓基层的鲜明导向，全面压紧压实管党治党的政治责任，推动党建工作与全区改革发展同部署、同推进、同考核。统筹辖区机关、国企、公立医院、非公有制经济组织和社会组织、新兴业态、互联网企业等领域党建“三化”建设工作，扩大党组织覆盖面；深化街道社区管理体制改革，持续发挥街道社区“兼职委员制”作用，延伸党组织链条；坚持抓好基层党建“书记项目”，继续推进软弱涣散党组织整顿，致力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。 

——持续聚焦队伍阵地建设，使基层党建从“规范向提质”推进。以村（社区）“两委”换届为契机，大力实施村（社区）干部能力素质提升计划，大力畅通基层党员干部成长晋升通道；针对老工业城区社区活动场所“先天不足”的情况，将严格对标省市对基层党组织“活动场所标准化”要求，大力实施社区活动场所“提质攻坚”行动，全面创建“六好”基层党组织。充分运用老旧小区改造、社区邻里中心建设等政策红利，打出一套社区活动场所“建、扩、改、换”组合拳，力争今年全面完成37个社区活动场所提升改造任务，打造一批在全市一流、在全省有影响的精品社区党群服务中心。 

——建立完善党群服务体系，使基层党建从“上墙到落地”推进。持续发挥青云谱区作为“全国社会工作服务示范区”和“全国社会组织建设创新示范区”的优势作用，探索设立“红色创投基金”，最大限度地整合全区各级、各领域党建资源，深化拓展“民情家访”“小桔灯”等党建品牌服务内涵，切实为党员群众解难题、办实事，着力将区、街（镇）、社区（村）三级党群服务中心建设成为党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的“红色家园”，建立完善政治性强、特色鲜明、内涵丰富、运作规范、开放共享的党群服务体系，以党建工作的总体效应引领推进省会城市市域社会治理现代化。

“三破三立”做好人才工作

万年县委常委、县委组织部部长

邓荣军

破除“重物轻人”思想，立好人才为本导向。牢固树立“人才投入是效益最大的投入”观念，将更多的资源投到引才育才而不是建场所买设备上。坚持实施“走出去，请进来”战略，围绕万年县机械电子、纺织新材料、食品药品三大主导产业，组织重点龙头企业到一线发达城市、东部沿海城市开展“双招双引”“三请三回”活动，千方百计引进更多人才；发挥驻外人才联络站桥梁纽带作用，探索“人才飞地”“带土移植”等多元化柔性引才机制，进一步拓宽引人渠道；突出关心关爱，建立县级领导干部一对一联系高层次人才制度，加强人才驿站平台建设，倾听人才心声、回应人才诉求；兑现《万年县高层次人才服务管理办法》优惠政策，颁发《万年县高层次人才服务卡》，设立600万元人才专项资金，在创业扶持、科研经费、购房补贴方面给予补助，切实增强落地人才的归属感获得感。 

破除“三唯评价”思想，立好需求实用导向。人才界定不能简单唯学历、唯职称、唯论文，过分强调人才“帽子”的做法背离了人才制度的初衷。探索创新“分类评价制度”，在学术研究与实践应用领域设定学历、职称、论文等软指标的权重，改变“一把尺子量到底”的老做法。注重实干实绩，突出品德和能力，通过进单位、进社区、进家庭进行全方位、多角度考核评价。依托万年县5家院士工作站，17家高校、科研院所、企业研发平台和3家博士后创新实践基地，推动地院企深入合作、产才学融合发展，培育大量专业型实用人才。适当降低门槛，将创新创业、经营管理、农村实用人员纳入人才范畴，让学历不高能力强、职称不高贡献大、没有论文但干得好的“土专家”“田秀才”崭露头角，形成人人皆可成才的好风气。 

破除“平均主义”思想，立好正向激励导向。坚决扫除干与不干差不多，干多干少、干好干坏一个样的旧观念。结合换届工作，为储备人才搭建广阔平台，消除“英雄无用武之地”顾虑；对作出突出贡献的企业人才，优先推荐为县“两代表一委员”、劳动模范、市“双十佳”和省“新时代赣鄱先锋”，注重在人才中培养和发展党员，形成扬起一面旗、激励一大批的示范作用；继续举办“三种人才”（杰出人才暨高层次人才、科技创新人才、科技贡献人才）的评选表彰，在“万年之窗”“党旗万年红”“云上万年”宣传正面典型，以身边事引导身边人，激励广大人才比学赶超、走在前列。

用好“五字诀”
点亮“五盏灯”推进机关党建提质增效南昌市青山湖区委常委、区委组织部部长段宏勋

全省组织部长会议提出要树牢大抓基层鲜明导向，以基层党建“提质增效年”为抓手，推动基层党组织全面进步、全面过硬。青山湖区聚焦“责、学、引、评、活”，点亮机关党建“五盏灯”，切实推动机关党建在高质量发展中走在前、作表率。 

聚焦“责”字，点亮“除雾灯”。牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”。从服务中心、服务大局、服务党员、服务干部成长出发，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，不断推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。结合“我为群众办实事”实践活动，点亮每一盏灯、树起每一面旗，让党旗在基层一线高高飘扬。 

强化“学”字，点亮“长明灯”。深入推动机关党支部“三会一课”等党内政治生活正常规范开展，定时间、分专题组织党员干部开展学习。结合当前的党史学习教育，深入开展实施“读原文、悟原理”活动。突出党员领导干部和青年干部这两个重点，依托各类培训班进行专题辅导，切实构建起人人皆学、时时可学、处处能学的党员教育培训格局。 

注重“引”字，点亮“红绿灯”。对推动机关党建建设的活动开“绿灯”，对影响机关党建成效的坚决亮起“红灯”。在全区机关党组织中广泛开展在职党员进社区“六进双报到”等系列活动，组织机关党组织到挂点联系社区报到，在职党员到居住社区或挂点社区报到，推动组织生活进庭院、献计献策进良言、实地调研进一线、排忧解难进心田、志愿服务进网格，结对帮扶进家门。

 落实“评”字，点亮“探照灯”。抓好“关键少数”，每年选取部分部门机关党委书记现场述职，其他部门机关党委书记书面述职，并及时反馈工委意见建议，发挥示范带动作用。推动各部门机关党组织将责任清单、问题清单、任务清单转化为考核清单，进一步具体量化考核内容，完善测评考核体系、将述职评议结果作为评先评优的重要依据，以充分激发支部广大党员干部干事创业的活力和积极性。

 突出“活”字，点亮“闪光灯”。以推进基层党建“三化”建设为抓手，在全区机关党组织中开展“二尺四量”推进机关党建“三化”建设活动，即：组织设置“标准尺”、制度健全“规范尺”，测量“党务基础”完成率、“党日活动”参与率、“党建品牌”创建率和“党员群众”满意率，提高机关党的建设质量和水平。