柔性引才赋能边疆发展

柔性引才赋能边疆发展

发布时间：2026-05-15  作者：张源

全国组织部长会议指出，要加快培养集聚优秀人才，一体推进教育科技人才发展，深化人才发展体制机制改革。边疆地区地理区位受限，无论是经济硬实力，还是环境软实力，都与发达地区存在较大差距，普遍面临引才难、留才难问题。人才竞争不是你死我活的零和博弈，与其争夺人才“所有权”，不如共享人才“使用权”，另辟蹊径、以柔克刚、合作共赢。秉持“不求所有、但求所用”的柔性引智理念，以理念革新、平台构筑、生态优化三维驱动，系统打破空间、身份、时间三重束缚，探索智力共享新路径，汇聚强劲智慧动能边疆高质量发展。

创新理念机制，畅通智力汇聚“快车道”。“天下之至柔，驰骋天下之至坚”。随着交通网络完善、信息通讯技术发展，引才用才模式正在发生变革，人才原属界限模糊，寻觅使用人才的眼界更广、气度更大、方式更活，要以开放之姿破除体制机制壁垒、广开进贤之路，广聚英才赋能边疆发展。打破空间限制广引英才。积极构建“人才飞地”“研发飞地”，在人才富集区设立“创新前哨”，推广“智慧+云端”引才模式，通过“云端会诊”“远程攻关”“在线智库”等方式，吸引高端人才“隔空献智”，推动优质智力资源跨越地理阻隔，破解“远水不解近渴”现实难题。破除身份壁垒广聚英才。立足兵地融合、对口支援核心优势，创新建立人才“共享共用”机制，打破体制内外、地域隶属、单位层级的“身份枷锁”，推动地方、兵团、援疆干部、企业人才等多支队伍在重大平台、重点项目上协同作战，不唯身份、不唯资历，以实绩论英雄、以贡献定价值，实现人才资源优化配置和效益最大化。突破时间约束广纳英才。打造“候鸟型专家”“假期智库”等边疆特色柔性引才品牌，围绕特色农牧、能源化工、民生保障等主导产业和紧迫需求，对急需紧缺高层次人才，采取项目合作、技术顾问、短期兼职等灵活方式，“一事一议”精准对接，实现人才高效利用，切实降低引才成本。

夯实载体支撑，构筑干事创业“主舞台”。人才发展以用为本，高层次人才最看重的是事业发展空间。柔性引才核心在“用得好”，关键要搭好适配平台、筑好干事舞台，让人才有施才之境、用武之地。搭产业平台聚才攻坚。聚焦本地经济技术开发区和重点产业链，构建“飞地研究院+柔性工作站+联合技术中心”的柔性引才矩阵，支持骨干企业柔性引进关键领域专家，靶向开展核心技术“破题攻坚”，助力破解“卡脖子”难题，推动产业“强筋健骨”，提升整体竞争力。建智库平台汇智献策。组建边疆特色发展智库，聘请知名学者、行业领军人才担任特聘顾问，建立“定期咨询+常态连线”长效沟通机制，赋予其决策咨询、项目论证、政策建议、行业评审等权限，增强人才融入感与责任感，让“外脑”真正成为科学决策的“智囊团”、高质量发展的“导航仪”。筑转化平台助才创效。针对柔性人才带来的技术创新成果，设立专项扶持资金，开通成果落地绿色通道，在研发场地、融资对接、市场拓展、知识产权保护等方面提供全周期护航，推动形成“引进一个人才、落地一个项目、带动一个产业”的良性循环。

优化服务生态，搭建近悦远来“暖心巢”。良禽择木而栖，巢暖凤自来。引才聚才重在以心换心、胜在服务制胜，必须营造拴心留人的全链条发展生态。健全容错机制护才创新。建立“鼓励创新、宽容失败、尊重创造、容错纠错”的柔性引才容错机制，充分尊重科研探索的不确定性，对柔性合作中的创新挫折给予充分信任与支持，全力保护人才创新积极性，营造敢闯敢试、潜心钻研的良好氛围。优化暖心服务拴心留才。建立组织部门牵头、多部门联动的高层次人才服务机制，为柔性引进的领军人才配备一对一专属服务专员，落实分类劳务、交通及生活配套专项补贴，优化人才驿站一站式保障功能，构建覆盖长期合作、短期来访全周期的服务闭环，以精准暖心服务彰显边疆留才温度。畅通衔接渠道促才扎根。探索建立柔性引才与长期留用衔接机制，对合作成效突出、发展契合度高且有留任意愿的人才，开辟引才留用绿色通道，在事业平台、职称评审、成果认定、激励奖励等方面给予专项政策倾斜，支持其转为长期聘用，实现“以项目聚才、以事业留人”，推动“柔性引进”向“永久扎根”稳步转化。

（作者系新疆奎屯市委常委、组织部部长）

来源：中国组织人事报