锻造敢担当善作为的干部队伍

来源：中国组织人事报

锻造敢担当善作为的干部队伍

发布时间：2025-12-05 作者：湖北省黄冈市委组织部

核心提要

●建立重大工程、重大项目、重大改革、重大专项工作“揭榜挂帅”“红黑榜”等赛场选马制度，看项目、看进度、看质效，比能力、比作风、比精神状态，推动干部在谋项目、抓项目中提升争先进位意识和效率意识

●以实绩为导向推动干部能上能下，果断调整不适宜不胜任现职的干部，大胆使用改革攻坚能力突出、担当有为的“狮子型”干部，真正让干部队伍活力充沛、斗志昂扬

习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。湖北省黄冈市系统谋划、创新实施“六强六提升”系列举措，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为加快建成中部地区崛起重要战略支点提供坚强组织保证。

着力强党性修养，切实提升政治能力。坚持把党的政治建设摆在首位，将加强党性修养、提升政治能力贯穿干部队伍建设全过程。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化拓展“思想引领、学习在先”机制，认真落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，推动党员干部从党的创新理论中找方向、找思路、找方法。创新“大思政课”等学习载体，实施党的创新理论学习教育计划，举办领导干部进修班、党性教育提升班等主体班次，通过集中研讨、案例教学等形式，引导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。探索建立量化与定性相结合的考察评价机制，设置政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等多维度评价指标，对关键岗位干部开展政治素质考察。扎实推进政治生态分析研判，建立干部监督档案，将政治表现作为选人用人的首要标准。将革命遗址转化为现场教学点，编排红色文化小剧，组建多元化宣讲队伍讲述红色故事，引导干部在沉浸式教学中坚守初心。

着力强争先意识，切实提升统筹谋划和落实能力。引导树立全局视野和战略思维，以对标先进、追赶跨越的奋进姿态，全面提升统筹谋划和狠抓落实的能力水平。组织开展支点建设专题研讨，引导各级干部立足全局谋划工作，切实破除小进即满、小富即安和惯性思维、内陆意识等问题。深入开展“对标先进、争创一流”活动，建立“市县联动、差异突破、分级对标、全域争先”多层次对标体系。定期召开“一把手”战略研讨会和各界人士座谈会，集聚众智众力，完善发展思路，提升干部把握大势、统筹各方的能力，为支点建设献计出力。邀请知名专家学者开展系列专题讲座和培训，推动开展战略规划专题学习研讨，着力提升各级干部系统观念、规划理念、战略思维和策划生成项目能力。组织干部赴对标城市或先进地区开展跟班学习、沉浸式调研，学习借鉴高质量发展经验，促进解放思想、开阔视野。建立重大工程、重大项目、重大改革、重大专项工作“揭榜挂帅”“红黑榜”等赛场选马制度，看项目、看进度、看质效，比能力、比作风、比精神状态，推动干部在谋项目、抓项目中提升争先进位意识和效率意识。

着力强实干本领，切实提升推动高质量发展能力。党员干部既要政治过硬，又要本领高强。聚焦岗位所需、干部所缺，分层分类开展教育培训，帮助干部开拓视野、更新观念、补齐短板。开展新时代干部队伍高阶素养培育行动，持续举办高质量发展大讲堂。实施领导班子成员岗位胜任能力提升计划，针对不同类型领导班子特点开展专题培训。紧扣现代化产业体系建设、区域协同发展等重大主题，举办系列专题研讨班，培养懂经济、懂产业的干部队伍。深入实施干部专业能力提升计划，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，围绕项目建设、招商引资、主城崛起等重点工作制定专业化能力提升计划，深入开展集中轮训、岗位练兵、技能比武、异地访学等活动，以专业训练促专业能力大提升。分层分类、分期分批选派干部跨区域跨部门跨层级交流任职，每年选派优秀年轻干部到一线“墩苗”，推动干部在多岗位历练和火热实践中练内功、强本领、长才干。

着力强担当作为，切实提升改革攻坚能力。制定出台激励干部担当作为的具体措施，把握关键、精准施策，着力打造一支敢于担当作为、勇于改革攻坚的干部队伍。优化完善高质量发展政绩考核评价体系，精准设置关键性、引领性指标和补短板、锻长板类指标，引导干部树立和践行正确政绩观。坚持以事察人、知事识人，注重在高质量发展、民生保障等一线考察识别干部。聚焦“干了什么事、干成了什么事、取得了什么成效”，大力开展干部业绩登记，全面建立“一人一档”实绩纪实档案，实时跟踪了解干部在经济建设主战场的现实表现，以实绩为导向推动干部能上能下，果断调整不适宜不胜任现职的干部，大胆使用改革攻坚能力突出、担当有为的“狮子型”干部，真正让干部队伍活力充沛、斗志昂扬。常态化纠治不担当不作为行为，严查项目建设中推诿扯皮、部门本位主义、“中梗阻”等问题。

着力强为民作风，切实提升服务群众能力。强作风必须扑下身子察实情，提能力关键在于迈开步子解民忧。始终践行党的群众路线，引导干部在深入基层、破解难题中锤炼作风、提升本领。推行“四不两直”工作法，建立健全民意直通、快速响应机制，推动干部下沉基层，倾听群众呼声、回应群众关切。深入开展企业帮扶，定期召开企业问题交办会。建立“i黄冈”信息化平台，建成人民建议征集系统，发挥新就业群体和基层力量“就近优势”，切实把群众的金点子转化为治理的金钥匙。建立领导干部领办民生实事制度，坚持“小切口、深挖掘”，聚焦群众普遍关注、反映强烈的突出问题，持续实施一批民生实事项目，以实实在在的民生改善体现服务成效。广泛组建党员干部志愿服务队，常态化开展便民利民服务，切实提升基层治理效能。

着力强清廉建设，切实提升拒腐防变能力。清正廉洁是干部队伍的政治本色，提升拒腐防变能力是全面从严治党的内在要求。坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力营造风清气正的政治生态。建立常态化长效化纪律教育机制，深入查找民生、发展、稳定等领域突出问题背后的思想作风问题，通过学理论强党性、查根源知不足、抓整改促提升，增强干部正风肃纪拒腐防变定力。坚持风腐同查同治，把严惩政商“旋转门”“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败作为重点，制定必问必核事项清单，深挖细查不正之风背后的腐败问题。创新推动违规吃喝、酒驾醉驾等“十大攻坚行动”和中小学校园餐、“民生小案”破解等群众反映集中的民生问题集中整治，严肃查处政商勾连破坏营商环境问题，开展党员干部、公职人员酒驾醉驾、违规打牌和赌博、违规从事营利性活动专项整治，提升风腐同查治理效能。充分运用大数据、信息化手段创新监督方式，构建“融媒+政务”融合监督平台，拓展群众监督渠道，实现监督全覆盖、无死角。建立“码上监督”“廉政档案”数字化管理系统，实现精准动态监督。探索建立领导干部廉政风险预警机制，加强干部履职行为、社会交往、家庭状况等多维度分析，及时发现苗头性、倾向性问题，提升监督执纪的效率和精准性。