考出干事创业动能

来源：中国组织人事报

考出干事创业动能

发布时间：2025-12-01作者：郝鹏

（作者系黑龙江省方正县委常委、组织部部长）

党的二十大指出，完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观。干部考核是区分优劣、奖优罚劣的基本手段和激励担当、促进发展的重要抓手。近年来，黑龙江方正县不断完善考核评价体系，强化考核结果运用，激励干部提能力转作风、挑大梁担大任、当先锋作表率，为县域高质量发展注入强劲动能。

破“一刀切”困局，推动绩效考核科学化。以精准化、差异化为核心，从原则、指标、分类三方面重塑考核体系，让考核真正考在关键处。锚定四大原则，划清考核基准线。坚持聚焦重点、体现差异、严控总量、简便易考原则，兼顾定量与定性指标、年度总量完成度与增速提升度、客观数据与社会评议，全方位、多维度衡量工作实效。精准设置指标，紧扣发展主方向。以全县中心工作、重点任务、上级要求为核心导向，按职能定指标、按任务设权重。经济部门侧重招商引资、项目建设等指标；服务部门突出民生实事、群众满意度等内容；乡镇兼顾产业振兴、基层治理等任务，既避免千岗一面，又突出比较优势。分类赛道考评，搭建公平“竞技场”。将考核对象分为乡镇、部门两大类，部门再细分为经济、服务、政法、群团四小类，同类别单位用同一标准考评；创新设置“4主赛道+4副赛道”，主赛道聚焦招商引资、改革创新、争资争项、攻坚创优等核心任务，副赛道覆盖产业振兴、民生事业、乡村振兴、基层治理等重点领域，让干部干有方向、比有标杆。

立“常态化”机制，推动干部考察精准化。坚持功夫下在平时、考察融于一线。坚持一线走访，察准一贯表现。把考察现场搬到乡村振兴主战场、项目建设第一线、重点任务最前沿，组织专班深入乡镇部门，通过看项目进度、听群众反馈、访干部作风等方式，观察干部在急难险重任务中的担当与处置能力；同时从旁了解、侧面印证，把日常表现作为评价的重要依据。坚持谈心谈话，听准真实声音。推行“五必听”机制，听干部职工谈同事作风，听班子成员谈协作配合，听单位一把手谈履职成效，听分管领导谈担当作为，听职能部门谈业务实绩。多角度挖掘干部显性业绩与隐性贡献。坚持科学评价，考准工作实绩。以政治标准为先、履职成效为核心，结合差异化赛道考评结果实行立体式评价。既看单点突破，也看整体推进；既看当下见效，也看长效发展；既看个人努力，也看客观条件，全面客观评价干部政绩。

改“考用脱节”弊病，推动结果运用导向化。坚持激励与约束并重、奖优与惩劣并举，让干得好的有奔头，干得差的有压力。与干部选拔晋升挂钩，让有为者有位。考核靠前、实绩突出的乡镇和部门，排名前3的单位及各赛道先进单位，可优先推荐1-3名优秀干部提拔晋升；对考核排名靠后、问题突出的单位，县委约谈主要负责人，单位及干部当年取消评优晋升资格，实现凭实绩用干部。与评优评先挂钩，让实干者得誉。考核结果作为评优评先的“硬门槛”，表现突出的单位、个人，优先推荐参评县级以上先进；考核“优秀”的单位，公务员年度评优比例上调5%，“一般”及以下的单位，当年不予评优，倒逼干部绷紧实干之弦。与奖优惩劣挂钩，让怠政者受惩。建立绩效奖励差异化发放机制，按考核档次确定绩效标准，让务实肯干者拿到奖励；对不在状态、不担当不作为、不适宜担任现职的干部，经综合研判后，采取交流轮岗、改任非领导职务、免职降职等方式调整，形成领导干部能上能下的鲜明导向。

（作者系黑龙江省方正县委常委、组织部部长）