为基层减负“造船架桥”

来源：中国组织人事报

为基层减负“造船架桥”

发布时间：2025-11-17 作者：亓竹冉 唐文汉

既要打造政策落实的可行之“船”，也要架起科学高效的便利之“桥”，为基层工作提供务实可行的方法路径，让基层干部有更多时间和精力去服务群众、推动发展

习近平总书记指出，“干好有用的事，少做无用功，需要上下各方面共同努力。”深化拓展整治形式主义为基层减负工作，不仅是简单的“减法”，更是考验上级部门治理智慧和担当精神的“加法”。作为推进基层减负的“指挥官”，上级部门更应主动作为，既要打造政策落实的可行之“船”，也要架起科学高效的便利之“桥”，为基层工作提供务实可行的方法路径，让基层干部有更多时间和精力去服务群众、推动发展。

“造船”要充分考虑基层实际情况，拿出具体可行的减负政策。基层工作复杂多变，上级部门若只一味“闭门造车”，精心设计的政策到了基层可能就会“水土不服”，甚至成为新的负担。政策制定必须以深入的调查研究为基础，了解基层工作的痛点、堵点和难点，以具体可操作的政策条文代替大而化之的原则要求，多造经得起实践检验的“货船”，少造中看不中用的“花船”。

“架桥”是在主动钻研基层业务的前提下，科学优化程序路径。上级部门不能只当“发令员”，更要当好“工程师”，主动钻研基层业务，设身处地为基层着想，通过优化顶层设计来“架桥铺路”。通过整合优化各类政务APP和工作平台，打破数据壁垒，避免让基层干部在多个系统之间重复填报、疲于奔命。用好“履职清单”，厘清不同层级、不同部门之间的职责边界，推动资源、服务、管理向基层倾斜。还要坚决杜绝“责任甩锅”“层层加码”，让基层干部权责对等，干事有底气、有劲头。

“造船架桥”考验的是上情下达的执行力，更考验干部复杂问题“减负化”的能力。这要求上级部门的干部不仅要有为基层着想的“婆心”，更要有解决问题的“铁肩”和“慧眼”。不断提升自身的专业素养，熟悉基层工作规律，能够精准识别哪些是必须压实责任的“硬任务”，哪些是可以优化整合的“软指标”。充分发扬斗争精神，敢于向不合理的制度、不科学的流程“开刀”，敢于为基层干部撑腰鼓劲。建立健全减负成效的评估和反馈机制，定期听取基层对“船”和“桥”的使用体验，及时进行调整和优化，形成“设计—实践—反馈—改进”的良性循环。

为基层减负“造船架桥”，最终的检验标尺是基层干部的获得感和群众的满意度。基层不缺战斗力和执行力，缺的是上级的明确标准和可执行的有效路径。有了科学方法和实践路径，才能事半功倍，真正实现减负效果。上级部门应多虑基层之困，捋顺工作规则和流程，既为基层干部赋能“造船”，又为工作高效执行“架桥”，为基层提供有效的方法路径，通过上下协同、持续用力，让基层干部有更多时间更快解决群众急难愁盼问题。用上级的“多虑”，换取基层的“活力”与群众的“满意”，共同夯实党在基层的执政根基。