于“政声”之中识准干部

来源：中国组织人事报

于“政声”之中识准干部

发布时间：2025-09-22 作者：张卫国

（作者系山东省曲阜市委常委、组织部部长）

习近平总书记强调，“干部业绩在实践，干部声名在民间。要多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部。”公正评价、精准识别干部是选贤任能的基础，从以往情况来看，干部考察受“职位光环”与“人情滤镜”影响，难免陷入“失真”的困境：有的干部任上被赞“雷厉风行”，离任后却被诟病“急功近利”；有的干部任上埋头实干被认为“政绩平平”，离任后却因“潜绩”显露而赢得口碑。政声人去后，民意闲谈中。近年来，山东曲阜市创新干部考察评价方式，开展“政声人去后”干部评价，拉长时间维度、穿透人情迷雾，让真正重实绩、重潜绩的干部脱颖而出。

“人去”方显真绩本色，挖掘经时间检验后的实绩潜绩。评价干部若囿于“静止视角”，仅看在任时的汇报数据，看到的往往是显绩而非潜绩，是一时之功而非一贯表现。干部任期内轰轰烈烈的场面往往动人，权力和人情的影响也使得“溢美之词易得，真实民意难求”，只有权力抽离、时间沉淀后，干部工作的真实质地和长远价值方能显现。曲阜市通过干部离任后的评价，精准挖掘干部真绩。精准确定评价对象，将换届后提拔或交流离开的干部、新提拔优秀年轻干部及急难险重工作专班人员作为重点，聚焦经济运行、民生改善、乡村振兴、文化旅游、社会稳定等关键领域的党政正职和关键岗位科级干部，建立“政声人去后”干部评价台账；科学设定评价内容，重点复盘离任干部在上一个工作岗位时的工作能力、工作作风、团结协作、重大项目落地实效、选人用人公信度、审计监督结果及群众真实反映。通过回溯离任后的工作成效，评估其实绩的含金量与潜绩的可持续性，为识别重实绩、重潜绩的干部提供坚实依据。

“闲谈”自有千钧重量，用群众口碑印证工作成色。街谈巷议，汇聚着最真实的民声，是干部政绩最朴素也最有力的“考核表”。若只局限于在任考察与静态材料，就难以掌握干部的真实口碑。干部离任后，利益纠葛消散，群众评价更为冷静客观。这些带着生活温度的声音，是组织考察干部最宝贵的第一手资料，是识别实绩是否真正奏效、潜绩是否深得民心的重要参考。组织部门在考察干部时，不应仅仅听取所在单位同事、下属管理部门的意见建议，而是应当开门听评价，保证服务对象、基层群众的话语权。曲阜市全面优化评价路径，对离任干部采取面上访谈与重点了解、重点走访与随机暗访相结合的方式。按照领导同事、服务对象、基层群众各占60%、20%、20%左右的比例，主动接触“知情人”“超脱人”“少数人”，深入原单位及关联领域，倾听褪去权力人情“外衣”后的真实民意；对工作专班人员，采取现场观摩、数据比对、群众满意度调查等方式，全面掌握项目现状、社会效益、群众认可度，从乡语口碑中精准评估其履职实效与作风表现。近年来，曲阜市通过“政声人去后”专题评价，收集有效评价意见2100余条，形成的干部调研报告超过40万字。

“锤落”方证铁规斤两，让实绩、潜绩干部有位有为。结果运用是“政声人去后”评价的生命力所在，根本目的在于识别和激励真正优秀的干部，警示和督促存在问题的干部。曲阜市刚性强化结果运用，根据评价情况，有针对性提出干部使用建议。对离任后口碑好、经时间检验实绩突出的干部，特别是那些在原任职期间或攻坚任务中做出显著贡献、群众认可度高的，及时纳入组织视野重点跟踪，在提拔使用、晋升职级、评优评先上予以优先考虑，树立“实干者有位、担当者有位”的鲜明导向。通过“政声人去后”专题评价，对15名原单位评价“一般”的干部转变认识，重新画像。对评价中发现问题，特别是工作方式失当留下“烂摊子”“拍屁股走人”的干部，采取谈话提醒、函询诫勉等方式及时反馈，督促其深刻反思、整改提升，做到既压担子、又教方法。必要时依规调整岗位或处理，自实施“政声人去后”评价以来，对存在形式主义、“乱作为”问题的2名干部全市通报批评。通过科学、精准、系统的评价与运用机制，释放清晰信号，让组织不仅看得到那些默默耕耘创造潜绩、扎实工作做出实绩的干部，更为其提供广阔舞台，推动干部放下“干得好组织却看不到”的思想包袱，潜心谋事、安心干事，全身心服务发展大局。

（作者系山东省曲阜市委常委、组织部部长）