在“‘品牌质量标准+知识产权’赋能新质生产力发展”阿拉甬商有话讲政企协商会上的讲话

来源：巨笔如椽

聚力强品牌强质量强标准强专利

构筑新质生产力发展的硬核支撑

——在“‘品牌质量标准+知识产权’赋能新质生产力发展”阿拉甬商有话讲政企协商会上的讲话

（浙江省委常委、宁波市委书记彭佳学）

各位委员，各位企业家朋友，同志们：

今年首场“阿拉甬商有话讲”政企协商会，以“品牌质量标准+知识产权”赋能新质生产力发展为主题，很有意义、很有价值。主要体现在三个方面。一是以“小切口”撬动“大发展”。“品质标”和知识产权，既是培育壮大新质生产力、加快高质量发展的关键要素，也是推动城市“三化”转型的重要抓手，宁波有比较好的基础和条件，也存在一些短板和问题。从这些维度切入破题，能够有力撬动面上发展，可以说是抓住了“牵一发动全身”的关键。二是以“深调研”推进“大解题”。市政协会同市市场监管局等部门，围绕协商主题开展了专题研究和工作调研，摸清情况、把准趋势、剖析问题，提出的对策建议前瞻性、系统性、可行性比较强。三是以“共商量”汇聚“大合力”。刚才，大家结合各自行业领域实际，对全市相关工作提出了针对性的宝贵意见，展现了“政企一条心、阿拉一起来”的良好风貌，听了之后很受启发、很受鼓舞。相关职能部门要深入研究、充分吸纳，融入今后工作中，特别是对大家反映的问题，要分类梳理、主动认领，抓紧研究、提出对策，确保及时回应好、有效解决好。

习近平总书记高度重视品牌、质量、标准和知识产权工作，深刻指出“标准决定质量”“保护知识产权就是保护创新”，强调要“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。近年来，中央作出建设品牌强国、质量强国、标准强国、知识产权强国等战略决策，省委、省政府提出了在全国发挥示范引领作用的落实举措。全市上下深入贯彻中央和省委决策部署，高标准做好“品质标”和知识产权工作，取得了扎实成效。“十四五”以来，全市有效发明专利从3.05万件增加到6.62万件，每万人有效发明专利拥有量从35.8件增加到68.3件，获得中国质量奖4个、中国标准创新贡献奖3个、中国专利奖30个，新增主持（参与）制修订国际标准19项、国家标准144项，6家企业入选“2024中国品牌500强”，知识产权行政保护工作绩效考核连续四年保持全国前二，海外维权应对指导、知识产权金融等工作在全国领先。这些成绩来之不易，必须倍加珍惜、倍加努力，巩固拓展良好发展势头。

下面，我在大家发言的基础上，围绕“怎么看”和“怎么干”，讲两个方面。

一：站位全局看、放眼未来看，切实强化做好“品质标”和知识产权工作的责任担当

对宁波来讲，做好“品质标”和知识产权工作是事关全局、事关长远的中心任务，也是迫在眉睫、势在必行的紧迫任务。

第一，这是推动高质量发展的必然要求。以发展新质生产力推动高质量发展，既要加快传统产业改造升级步伐，更要培育壮大新兴产业和未来产业，品牌赋能、质量支撑、标准引领、知识产权护航缺一不可。特别是要看到，做强“品质标”和知识产权，根本在于科技创新和产业创新，同时集成管理创新、制度创新、文化创新等各方面创新，本质上就是一个驱动创新、支撑创新、护航创新的过程。我们要强化创新引领、锚定新质方向，整体提升“品质标”和知识产权发展水平，推动产业发展向新向绿向未来。

第二，这是赋能高品质生活的有效路径。进入新时代，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对富有品质、创意、智慧、绿色、健康等特征的产品和服务需求日益增加。这就要求我们，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，依托技术改造、设备更新等有效益的投资，推动产品和服务的“品质标”全面提升、知识产权价值充分释放，更好地满足消费需求、激发消费潜能。作为企业来讲，不仅要关注产品和服务本身，更要重视将企业的文化理念、价值追求熔铸于品牌之中，全面提升品牌辨识度、品牌附加值、品牌公信力，赢得群众信赖和市场认可。我们要扎实做好“品质标”和知识产权工作，支持企业创造更高品质、更有文化、更具附加值的产品和服务，实现以高品质需求引领供给、以高水平供给创造需求的良性循环。

第三，这是实现高效能治理的重要方面。“品质标”和知识产权工作做得怎么样，是对治理体系和治理能力的重要检验。从发展的维度看，一个地方推动质量提升、促进品牌塑造、支持标准制定、培育知识产权的能力，都是营商环境的直接体现。从安全的维度看，在外部环境深刻变化的背景下，过硬的“品质标”和知识产权实力，是我们掌握市场主导权、赢得斗争主动权的底气所在。我们要从统筹发展和安全的高度，全面做好“品质标”和知识产权工作，更加积极主动地应对变革趋势、增创比较优势、塑造发展胜势。

二：抓住本源干、整体联动干，加快构建具有宁波特色的“品质标”和知识产权体系

做好下一步工作，总的是要抓住本源、抓纲带目，整体联动、一体推进，全面提升“品质标”和知识产权体系的硬实力。

抓住本源，主要是抓住四个要点。

一要抓住创新这个根本。坚持把创新作为第一动力，以科技创新为引领、以产业创新为支撑，一体推进各领域创新，在创新发展中提升品牌竞争力、强化质量硬支撑、赢得标准话语权、创造高价值专利。

二要抓住产品这个核心。坚持以产品为导向，围绕产品链路完善工作链条，着眼产品设计研发、生产制造、市场销售、售后服务全过程，补齐概念验证、小试中试、检验检测、品牌策划、标准研究、知识产权保护等各个环节的短板弱项。

三要抓住数智这个变量。深刻把握人工智能、大数据等新技术发展趋势，围绕标准数字化、数据标准化等关键问题，前瞻研究面向未来的基础技术、基础标准、基础制度，引领品牌精深塑造、质量精细把控、知识产权精准布局。

四要抓住政府和市场关系这个关键。坚持厘清边界、协同发力，把“有形之手”放到完善市场规则、优化市场环境、矫正市场失灵上，把市场可以解决的事交给市场，多设路标、不设路障，划清底线、创造空间，充分激发“品质标”和知识产权建设的活力动力。

具体来讲，要做好四方面工作。

一要谋好“规划图”，构建贯通联动的顶层设计。结合“十五五”规划编制，一体谋划“品质标”、知识产权发展规划与其他重大规划，确保目标一致、路径耦合、举措协同。重点要关注两个方面。一是与产业发展规划的契合性。“361”现代化产业体系和“510”科技创新体系，本身就蕴含着“品质标”和知识产权建设的要求。要紧紧围绕这两大体系，找准“品质标”和知识产权建设的薄弱环节、攻坚方向、目标任务，提升制度供给、项目建设、平台布局、主体引育的精准度，放大品牌兴链、质量强链、标准稳链、知识产权提链的综合效应。二是与对外开放规划的契合性。“品质标”和知识产权，既是提升开放型经济水平的重要因素，也是深化制度型开放的重点领域。要立足服务构建新发展格局，完善内外贸产品同线同标同质体系，健全参与国际标准制定、深化国际品牌塑造、加强海外知识产权保护等思路举措，推动更高水平的开放发展。

二要打好“组合拳”，形成提能升级的发展态势。统筹推进品牌、质量、标准和知识产权“四个强市”建设，推动各领域工作迈上新台阶。要提升宁波品牌的显示度。坚持以产业发展方向引领品牌建设方向，持续提升优势品牌的价值和影响力，推动数智、时尚、文体、健康等领域新锐品牌脱颖而出，引导“老字号”打造“国潮IP”，形成具有宁波辨识度的品牌矩阵。要提升宁波质量的美誉度。统筹实施质量强企、质量强链、质量强县攻坚计划，引导企业升级质量管理体系，强化计量、标准、检验检测、认证认可等质量要素协同，推动产业链供应链质量全方位升级。要提升宁波标准的影响力。深入实施“标准化+”战略，推动“361”产业重点细分领域标准化布局全覆盖，前瞻研究新兴产业、未来产业标准，支持宁波企业主导和参与更多国家标准、国际标准制定。要提升宁波知识产权的创造力。深化运用专利导航决策机制，推动专利信息分析与产业发展决策深度融合、企业创新研发与核心专利布局相互契合，加快实现规上工业企业、高新技术企业有效发明专利全覆盖，打造更多专利预审快速通道，大幅增加关键领域自主知识产权的创造和储备。

三要完善“服务网”，提供精准有力的支持保障。持续打造一流营商环境，提升政策供给、服务供给、要素供给的力度和精度，培厚“品质标”和知识产权发展的土壤。要强化政策支持。把政策资源统筹好、配置好，支持企业构建技术、专利、品牌、标准联动创新体系，完善政策“免申即享”、资质“达标即享”等机制，充分发挥政策撬动作用。要强化平台支撑。整合资源建设一批“品质标”和知识产权公共服务平台，创新高校、院所、企业平台开放共享机制，提升平台运行质效。要强化法治护航。加大知识产权“行政+司法”双重保护力度，严厉打击假冒伪劣、知识产权侵权等违法行为，健全企业出海风险防控体系，让广大企业放手干、放胆拼、放心闯。

四要拧成“一股绳”，汇聚携手共进的整体合力。完善工作体系，打通“品质标”和知识产权工作的体制机制堵点，研究出台四位一体的行动方案，形成“一盘棋”推进的格局。要健全清单化、项目化落实机制，加强跟踪推进和效果评估，确保各项任务落地落实。要强化企业主体地位，充分发挥人大、政协和各个条线作用，引导行业协会、专业机构、高校院所等社会各界广泛参与。

总之，外部环境复杂多变，集中精力办好自己的事至关重要。希望广大企业家坚定信心、坚守定力，把苦练内功、转型升级作为应对变局的根本之策，把“品质标”和知识产权打造成企业的核心竞争力。