实事求是真抓实干 以高质量机关党建促进高质量发展

来源：《机关党建研究》2025年第5期

实事求是真抓实干

以高质量机关党建促进高质量发展

秦国文（作者系湖南省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记）

2024年7月29日，习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示，为做好新时代新征程机关党建工作指明了前进方向、提供了重要遵循。湖南省直机关要提高政治站位、严格对标看齐，深入学习贯彻习近平总书记“7·29”重要指示精神和考察湖南重要讲话重要指示精神，实事求是、真抓实干，不断以高质量机关党建促进高质量发展，为谱写中国式现代化湖南篇章提供坚强保障。

一、在讲政治、铸忠诚上真抓实干

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的本质要求。省直机关首先是政治机关，必须坚持不懈推进党的政治建设，切实在讲政治、铸忠诚上走在前列，真正做到当标杆、作示范。

一要铸牢对党忠诚品格。对党忠诚是共产党人首要的政治品格。要严格落实党委（党组）理论学习中心组学习、“第一议题”等制度和意识形态工作责任制，严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，依托湖湘丰富红色资源深化党史国史教育、对党忠诚教育，引导党员干部始终牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二要打牢思想理论根基。政治上的坚定源自理论上的清醒。要建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，突出领导干部这个“关键少数”和年轻干部这个“重要群体”，用好中心组大课堂、领导干部读书班、青年理论学习小组、“湘办青思享”等载体，深入推进学习型党组织建设和书香机关建设，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，深刻领会党的创新理论中蕴含的道理学理哲理、立场观点方法，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

三要抓牢模范机关创建。建设模范机关是新时代机关党建的使命任务。要进一步提高政治站位，深刻领悟习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述，常态化长效化推进模范机关建设，着力完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实机制，全面落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，特别是发挥模范机关创建评价体系的导向作用，切实建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

二、在顾大局、促发展上真抓实干

围绕中心、服务大局是机关党建的使命所系、价值所在。省直机关要始终胸怀“国之大者”、党之大计，聚焦改革发展这个中心要务用劲发力，不断把党的政治优势和组织优势转化为推动高质量发展的强大动能。

一要聚合力。省直机关权力责任集中、执政骨干集中、党员干部集中，是推动改革发展任务的重要力量和坚强保障。要坚持围绕中心抓党建，聚焦加快实现习近平总书记为湖南擘画的“三高四新”美好蓝图，聚焦构建现代化产业体系、全方位扩大内需等改革重点任务，聚焦保障改善民生等思考谋划机关党建，以共同的工作目标、清晰的工作思路、科学的工作部署、鲜明的工作导向，把广大党员干部的思想和行动统一起来、智慧和力量凝聚起来，切实做到党中央决策部署和省委工作要求在哪里，机关党建就及时跟进到哪里，党建力量就有效凝聚到哪里。

二要出实招。围绕中心、服务大局不能空喊口号、做表面文章，而要真抓实干。要坚持问题导向，重点围绕制约高质量发展的卡点堵点、改革发展和民生领域的痛点难点、促进机关党建工作提质增效的重点要点，加强思考谋划、推动问题解决；要创新工作载体，按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，不断实现方法手段的推陈出新，推动党建和业务工作同频共振；要精准有力施策，善于从党建上查找原因，用好改革创新这把“万能钥匙”，摸准“脉搏”、开对“药方”，提出真正能够解决问题的硬招高招，做到主动融入中心、靠前服务大局、引领保障改革发展。

三要见质效。一分部署，九分落实。要强化党建和业务的深度融合，采取项目化运作、闭环式管理、精准化施策、常态化督导等做法，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署和省委工作要求不折不扣得到落实，确保各单位各部门改革发展任务高标准推进、高水平落地、高质量运行，真正体现机关党建引领保障的实绩实效。

三、在抓基层、强基础上真抓实干

基础不牢，地动山摇。省直机关要牢固树立大抓基层的鲜明导向，带头夯实基层基础，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

一要建强战斗堡垒。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。要打造样板支部，坚持以党支部工作条例为遵循，以“四强”支部建设为抓手，严格党员教育管理监督，严抓“三会一课”等基本组织生活制度落实，大力选树典型、推广经验；要加强分类指导，针对省直和市州机关摊子大、类型多、职能各异的特点，提出差异化的指标体系和目标要求，量身定制对策措施，实施“精准滴灌”；要推进智慧党建，开发利用好“湘直党建”信息化平台，对接融入好“湘办通”党政智慧办公平台，不断提高机关党建信息化水平，积极推动基层党组织全面进步、全面过硬。

二要增强干事活力。习近平总书记用“六个如何始终”概括大党独有难题，其中之一就是“如何始终保持干事创业精神状态”。目前，少数机关党员干部抓改革促发展内生动力不足，有的甚至处于“躺平”状态，值得高度重视。要强化宗旨意识，深入推进正确政绩观教育，引导党员干部自觉践行以人民为中心的发展思想；要激励担当作为，开展各种形式的创先争优和岗位建功活动，发挥群团组织桥梁纽带作用，深入细致做好思想政治工作，推动落实“三个区分开来”，不断激发党员干部干事创业的积极性主动性；要持续减负赋能，按照党中央决策部署扎实开展学习教育，持之以恒纠“四风”、树新风，以更高标准、更严要求持续深化整治形式主义为基层减负。

三要做强党建品牌。品牌就像一面旗帜，可以凝聚力量。抓党建工作，也要注重创品牌，充分发挥品牌影响力。要发扬改革创新精神，在严格对标对表的基础上，勇于探索实践，善于总结提升，不断提高机关党建工作的生动性和生命力；要坚持久久为功，认准了的事情就一以贯之抓下去，真正抓出特色、抓出亮点、抓出效果；要积极走出去，多学习借鉴“他山之石”，多宣传推介新时代机关党建的“湖南故事”，不断培优做强工作品牌，不断彰显机关党建“湘”字号品牌的影响力。

四、在严规矩、正风气上真抓实干

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。省直机关要始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，不断营造风清气正的良好政治生态。

一要严实抓好警示教育。警示教育是最好的清醒剂。要巩固拓展党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持把典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的“活教材”，用身边事教育身边人；要丰富教育方式，通过观看警示教育片、参观警示教育基地、举办廉政干部家属座谈交流会等多种形式开展教育，增强警示效果；要增强针对性，突出抓好对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部的警示教育，引导他们防微杜渐、警钟长鸣，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。

二要严肃开展监督执纪。监督执纪是全面从严治党的关键环节。要把纪律规矩挺在前面，运用政治监督、专项监督与常态监督等多种手段，抓好对党员干部全方位的监督管理，特别是加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督，促进公权力全面规范运行；要深化风腐同查同治，严肃查处隐形变异的“四风”问题，加大对群众身边不正之风和腐败问题的整治力度，坚决查处吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛等损害群众利益的问题，一体推进“三不腐”；要切实加强机关纪委建设，贯通监督执纪体系，推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。

三要严密织好制度笼子。制度是管根本、管长远的。要聚焦党建制度改革这项重大部署和制度“供给侧结构性改革”这个重要任务，抓紧打好制度“补丁”，空白缺位的抓紧建立、不全面的尽快完善、成熟经验及时推广，真正把权力关进制度的笼子；要强化制度执行，坚持用制度管人、按制度办事、以制度用权，真正让铁规发力、让禁令生威，教育引导党员干部牢固树立依规干事理念，使制度标准成为日用而不觉的行动指南。

五、在履责任、强队伍上真抓实干

抓好新时代机关党建工作，关键在于牵住责任制这个“牛鼻子”，离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。省直机关要压紧压实责任链条，选优建强党务干部队伍，为推动机关党建提质增效提供坚强组织保障。

一要强化责任意识。要采取多种形式深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想特别是关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，宣传阐释重要党内法规，引导党员干部特别是领导干部牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念。

二要落实工作责任。党建工作沙滩流水不到头，主要就是责任落实不到位。各单位党组（党委）要加强对本单位党的建设的领导，切实履行全面从严治党主体责任；党组（党委）书记要履行第一责任人职责，把抓好党建作为最大的政绩；其他班子成员要履行“一岗双责”，认真抓好分管领域的党建工作；机关党委常务副书记要扑下身子抓落实，敢于担当、善于作为；党支部书记要种好党建“责任田”，把机关党建各项任务抓具体、抓深入。机关工委要加强工作指导和统筹，科学确定任务和责任分工，定期对责任落实情况进行监督检查，重要情况及时上报，层层传导压力、层层推动落实。

三要建强工作队伍。要选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，解决好“无人干”“不会干”的问题。要推进党务干部和业务干部交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。要加强和改进专兼职党务干部教育培训，创造条件锻炼历练党务干部，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

（作者系湖南省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记）

来源：《机关党建研究》2025年第5期