在政协第十三届河南省委员会第四次会议第一次全体会议（开幕会）上的讲话

来源：河南日报

在政协第十三届河南省委员会第四次会议第一次全体会议（开幕会）上的讲话

（2026年1月25日）

刘宁

《河南日报》（2026年01月26日第01版）

各位委员，同志们：

在“十四五”胜利收官、“十五五”开局起步的关键时刻，中国人民政治协商会议第十三届河南省委员会第四次会议于今天隆重开幕，这是全省干部群众政治生活中的一件大事。我代表中国共产党河南省委员会，向大会召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志们致以诚挚问候！

刚才，孔昌生主席代表省政协常委会向大会报告了一年来的履职工作情况，谢玉安副主席受省政协常委会委托向大会报告了提案工作情况。两个报告反映出，省政协及其常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记政治责任，服务中心大局，同心同德、履职尽责、发挥作用，为中原大地推进中国式现代化作出了积极贡献。

2025年是党和国家历史上很不平凡的一年。以习近平同志为核心的中共中央统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺奋进，推动我国经济顶压前行、向新向优发展，主要预期目标圆满实现，国内生产总值跨越140万亿元大关，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会和阅兵仪式展现国家盛大气象，构建人类命运共同体和“四大全球倡议”、高质量共建“一带一路”在世界上展现出高超的中国智慧、强劲的中国力量，以含金量更高、新动能更足、战斗力更强的优异答卷，为“十四五”收官画上句号，将“十五五”开局大幕梯次曈曈拉开。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，“十四五”时期我国经济、科技、国防等硬实力和理论、文化、法治等软实力大幅提升，全国各族人民奋力奔跑在第二个百年奋斗目标的新征程上，踔厉奋发、笃行不怠，中国式现代化巨轮无畏惊涛骇浪，势不可挡、行稳致远。

2025年也是河南发展历程中很不平凡的一年。习近平总书记5月19日至20日亲临我省考察、发表重要讲话，对河南提出“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”的奋斗目标和“两高四着力”的重大要求，为我省发展指路领航、擘画蓝图，极大激发全省上下团结奋进的热情干劲。一年来，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，中共河南省委深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领全省上下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，踔厉奋发，锐意进取，抓好了诸多大事要事，办妥了许多急事难事，各项事业开创新局面，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章迈出坚实步伐。

一年来，我们牢记领袖嘱托，贯彻落实不断深入、成效显现。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉把习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述作为根本遵循，从中悟规律、明方向、学方法、增智慧，召开省委十一届九次、十次全会等系列会议，在全国大局中把准定位、扛牢使命，明确“1+2+4+N”目标任务体系，形成既有整体贯彻又有专题落实的学习贯彻矩阵，一步一个脚印地把总书记为河南擘画的宏伟蓝图变为美好现实。全省上下学思想、讲协同、抓落实的政治自觉更加坚定，沿着总书记指引的方向笃行不怠，推动高质量发展、高效能治理取得显著成效，民生保障全面加强，维护安全稳定坚决有力，污染防治和生态文明建设提质增效，政治生态全面优化。

一年来，我们扛起大省之责，发展态势稳中向好、趋新向优。高质量发展是中国式现代化的首要任务。我们先后召开“学查改服务保障实体经济推动高质量发展”交流推进大会、全省高质量发展推进会等推动工作，制定实施建设现代化产业体系、推进乡村全面振兴加快建设农业强省等4个实施方案和13个配套行动计划，制定实施提升高质量发展综合质效工作方案，修订高质量发展绩效考评办法，引导全省上下坚定沿着高质量发展这条最优曲线、最佳路径迈进。逐季度召开经济工作推进会，坚持抓扭提用力、逆跨顺用策、准实效用心，拼抢一季度、奋战二季度，打好夏秋季发展战役、冬春季攻保战役，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加力增优势、增动能、增活力、增效益，圆满完成全年经济社会发展目标任务。全省生产总值6.66万亿元、增长5.6%，增速居全国第3位、经济大省第1位、中部六省第1位，是2019年以来完成年度目标任务最好的年份；规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长8.4%、4%、5.6%，增速在全国的位次均明显前移。面对历史罕见的春夏严重干旱、秋收持续阴雨等灾害，在旱涝交加情况下实现旱涝保收，粮食总产1350.97亿斤、增产7亿斤，连续9年稳定在1300亿斤以上。

一年来，我们深化改革开放，动能活力不断激发、加速释放。把融入和服务全国统一大市场作为推动高质量发展的战略举措、全面深化改革开放的重要牵引，制定实施方案，扎实推进150项年度任务和10项重点攻坚事项，着力破卡点、强联通、建枢纽、增动力、提能级，努力建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点。修改废止妨碍统一大市场政策文件160件，查办不正当竞争案件490件，省域内企业迁移办理时间压缩至6个工作日，入企行政检查频次下降34%，国家数据要素综合试验区获批建设，郑州入选全国要素市场化配置综合改革试点，晋冀鲁豫大宗商品、全国棉花棉纱等骨干流通走廊加快建设，全省经营主体突破1160万户，进出口总额达9356.7亿元、创历史新高，其中“新三样”产品出口额增长1.8倍。

一年来，我们提升治理效能，社会大局安全稳定、更加有序。坚持以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，统筹推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面提升经济、政治、文化、社会、生态等各领域治理效能。把党建引领基层高效能治理作为固本之举，深化“五基四化”建设，用好“党建+网格+大数据”模式，开展16个专项行动攻坚，推动基层“末梢”成为治理“前哨”。扎扎实实加强社会治理，强化矛盾纠纷多元排查化解，推进信访工作法治化，加强社会治安整体防控，戒慎恐惧守牢安全稳定底线。全省生产安全事故起数、死亡人数分别下降18%、18.7%，治安、刑事案件立案数分别下降13%、18.1%，国家信访局登记河南信访量下降9.6%，以河南一域之稳为全国大局尽责任、作贡献。

一年来，我们坚持人民至上，群众生活持续改善、品质更高。深入贯彻以人民为中心的发展思想，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，省重点民生实事全面完成，创新开展五千名乡村振兴村级协理员、万名大学生助企服务等专项行动，城镇新增就业121.65万人、新增农村劳动力转移就业51.4万人、脱贫人口外出务工237.8万人，均超额完成全年目标任务，脱贫攻坚成果巩固拓展、顺利完成过渡期各项任务。大气污染防治、重点流域保护治理全面加强，去年全省PM2.5浓度40.4微克/立方米、同比下降13.7%、下降幅度全国第3，优良天数272天、同比增加24天，重污染天数4.1天、同比减少3.8天，三项考核指标均超额完成国家下达目标任务，为有监测记录以来最好水平；国控断面中Ⅰ—Ⅲ类水质占比86.8%，好于目标值11.2个百分点。中原健儿在第十五届全运会、全国第十二届残疾人运动会、2025中国足协杯等重大赛事上取得优异成绩，为家乡争了光、添了彩。一大批群众急难愁盼问题得到解决，老百姓获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

一年来，我们勇于自我革命，政治生态持续优化、向上向好。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，特别是深刻汲取信阳市罗山县违规吃喝案件的教训，以铁面孔、铁牙齿、铁手腕，对违规吃喝露头就打、反复敲打、人人喊打，扎实开展分层级、大规模、针对性同级同类警示教育，深入实施学查改一体推进3个专项行动，有力整饬了作风顽障痼疾、密切了党群干群关系。坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，以脱贫攻坚精神大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续深化整治形式主义为基层减负，全省上下政治生态愈加风清气正、干事创业氛围更加浓厚。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。回首过去一年，成绩来之不易、弥足珍贵，根本在于习近平总书记领航掌舵和中共中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全省广大干部群众团结奋斗、攻坚克难的结果，饱含着全省各级政协和广大政协委员的智慧和心血。

一年来，省政协组织引导政协各参加单位和广大政协委员，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为推动我省经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。一是政治引领有高度。坚定落实党对政协工作的全面领导，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿政协履职工作和自身建设各方面全过程，团结奋斗的共同思想政治基础更加牢固。二是服务大局有担当。积极助力国家战略实施和“1+2+4+N”目标任务体系落实，聚焦“十五五”规划编制、党建引领基层高效能治理等深入开展调查研究、协商议政、民主监督，成功举办乙巳年黄帝故里拜祖大典、第19届河洛文化研讨会等重要活动，广泛汇聚发展合力。三是履职为民有情怀。健全完善反映社情民意、联系群众、服务人民机制，完善落实“三联”机制，组织开展委员履职“服务为民”活动，全年办理民生类提案353件，报送涉及民生问题信息656期，助推办成了一批老百姓可感可及的民生实事。四是自身建设有成效。加强政协党的建设，积极推进全省政协“豫事好商量”协商品牌建设、省政协专门委员会“一委一品”特色履职品牌建设，推动“两支队伍”建设，展现了新时代人民政协的新气象。在此，我代表中共河南省委，向全省各级政协和广大政协委员，向参加人民政协的各党派团体、各族各界人士，致以崇高敬意和衷心感谢！

各位委员，同志们！

2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，做好各项工作尤为重要。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我省发展扬长补短、全面崛起的关键阶段，有奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章的宏大场景，有推进“两高四着力”的广阔舞台，有市场潜力巨大、区位交通优越、产业体系完备、人力资源丰富、文化底蕴深厚等比较优势，我省发展期望大好、机遇大好、前景大好。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，在推进中国式现代化中大有可为。新的一年，希望全省各级政协和广大政协委员牢记政治责任，发扬优良传统，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥专门协商机构的优势和作用，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

要在坚持党的领导上更加坚定笃定。时刻牢记政协组织的政治属性、政协委员的政治身份，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟笃行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，确保政协各项工作始终沿着正确政治方向推进。

要在服务中心大局上更加有为有效。紧紧围绕党中央重大决策部署和省委工作要求，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系和“十五五”规划实施，深入调查研究、积极建言献策、加强民主监督，提出更多前瞻性、创新性、操作性强的对策建议，以协商有方、监督有力、参政有为的实际行动，更好地彰显政协担当、贡献政协力量。

要在广泛凝聚共识上更加用心用力。坚持“人民政协为人民”的根本价值取向，牢固树立和践行正确政绩观，自觉为人民出政绩、以实干出政绩，协助党委政府做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，讲好中国故事、河南故事，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心，推动形成全省上下心往一处想、劲往一处使的生动局面。

要在提升履职能力上更加求新求实。以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，提高政协工作制度化、规范化、程序化水平，着力建设一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍，打造一支忠诚、干净、担当的高素质政协干部队伍，不断提高政治协商、民主监督、参政议政能力和水平。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。中共河南省委将一如既往地全力支持政协工作，为各级政协和广大政协委员履行职责、开展工作创造良好条件。各级党委要切实加强对政协工作的领导，及时研究解决政协工作的重大问题，增强开展政协协商的自觉性和主动性，认真倾听、积极采纳来自人民政协的意见建议，进一步营造重视支持政协工作的良好氛围，推动政协事业发展再上新台阶！

各位委员、同志们，气势磅礴、催人奋进的“十五五”已经开启，万象更新、令人期待的新一年已经到来。古人说，“锐始者必图其终，成功者先计于始”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，同心同德、砥砺前行，开好这次省两会，谋好我省发展之策，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章！

预祝大会圆满成功！