中国人民政治协商会议 定西市第五届委员会常务委员会工作报告

来源：定西政协

中国人民政治协商会议

定西市第五届委员会常务委员会工作报告

——2026年1月19日在政协定西市第五届委员会第五次会议上

高永平

各位委员：

我代表政协定西市第五届委员会常务委员会向大会报告工作，请予审议。

 一、2025年工作回顾

2025年，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共定西市委的坚强领导下，坚持人民政协性质定位，深入践行全过程人民民主，深化专门协商机构建设，认真履职尽责、主动担当作为，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

一年来，市政协工作在继承中发展、在发展中创新，着重在4个方面保障履职提质增效。

我们牢牢把握人民政协的组织属性，旗帜鲜明讲政治。强化思想政治引领，严格落实“第一议题”制度，召开党组会议18次、主席会议10次，党组理论学习中心组集体学习12次，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，进一步筑牢广大政协委员、政协机关干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。坚持党的全面领导，市政协党组向市委请示报告重点工作、重大事项、重要活动28次，自觉在市委的领导下主动负责开展工作；积极配合市委巡察组对政协机关开展常规巡察，全力支持市纪委监委派驻纪检监察组履行监督执纪责任。推进全面从严治党，召开市政协党的建设暨廉政工作会议，坚决扛牢管党治党主体责任；定期研究意识形态工作，建强严管宣传阵地，唱响时代主旋律，汇聚发展正能量。

我们认真学习贯彻中共二十届四中全会精神，全面落实新要求。市政协把学习好、贯彻好、落实好中共二十届四中全会精神作为一项重大政治任务，坚持党组带头学、分层分类学、组织委员学、深入基层学，开展2场专题辅导，党组成员交流研讨3次、宣传宣讲9次，教育和引导各族各界人士深刻感悟“十四五”时期我国发展取得的重大成就，准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导方针、基本原则、主要目标、战略任务和重大举措。主席会议成员围绕“建言十五五”专题调研12次，完成9个课题研究，提出70多条意见建议，为省、市相关部门编制“十五五”规划提供了有益借鉴。

我们扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒转作风。按照中央和省委、市委的部署要求，市政协党组坚持学查改一体推进，精心组织开展学习教育，举办读书班，召开警示教育会、年轻干部座谈会，从思想上正本清源，从行动上遵规守纪。联系政协工作实际，对照负面清单，抓实问题检视、整改落实工作，制定26项举措，推动12个问题全部整改清零，达到了学有质量、查有力度、改有成效的教育目的。严格落实整治形式主义为基层减负的相关要求，统筹安排调研活动，取消无实质性内容的调研考察；加强会议文件管理，倡导“短实新”会风文风，发文数量同比减少5%，严格控制会议次数、规模，以永远在路上的执着和韧劲，推动作风建设常态化长效化。

我们健全完善运行高效的协商工作制度，对标对表促规范。认真贯彻落实省委《关于健全协商民主机制推进政协工作高质量发展的意见》精神，加强政协工作制度化、规范化、程序化建设。优化重点协商方案生成机制，建立市政协常委会听取政府通报协商成果转化落实机制，有效提升了委员提建议的积极性和部门办理落实的主动性。修订完善《政协定西市委员会协商工作规则》、《政协定西市委员会调查研究工作规则》等2项规范性文件和5项工作制度，从协商计划制定、组织实施、成果报送、推动落实等方面作出规定，形成了上下贯通、规范有序的制度机制。

一年来，市政协及其常委会认真组织实施市委批准的年度协商计划，主要做了6个方面的工作。

（一）紧扣全市中心工作，着力提高协商质量。我们聚焦全市改革发展大事要事广泛协商、深入议政。围绕城市建设和管理、蔬菜产业高质量发展、夯实现代农业基础等重点领域，召开2场常委会会议、3场专题协商会、15场座谈会，4场情况通报会，形成9份高质量调研报告，许多建议得到有效转化落实。举办“学习贯彻习近平生态文明思想”协商座谈会，深刻领悟“绿水青山就是金山银山”的科学内涵，省政协联系领导、相关专家、与会委员共同分享美丽定西建设的做法和经验，并提出54条意见建议，助推“绿满陇中”行动有效落实。全力配合省政协助力定西经济社会高质量发展，4个工作专班、16名专家围绕中药材追溯平台建设、马铃薯新品种试验示范等方面开展工作，取得阶段性进展。认真落实市委安排的重点工作任务，积极外出开展招商考察，与青岛市政协共同推进定西农产品销售、文旅宣传、产业转移等工作，取得了良好成效；组织企业家委员参加省政协闽粤港澳台等地企业招商引资推介会，促成项目签约落地。

（二）围绕社会关切关注，着力提升工作成效。我们加强和改进提案办理、民主监督两项经常性工作，努力回应社会关切、委员关注的问题。全国政协、省政协全会前夕，邀请住甘全国政协委员来定考察，组织住定省政协委员赴县区调研，委员们情系定西发展，以强烈的责任感、使命感，围绕经济建设、产业发展、民生实事等方面提交提案，全部得到立案办理。统筹做好提案质量提升和审查督办工作，修订《提案审查工作细则》，市委、市政府主要领导和市政协主席会议成员现场督办重点提案11次，示范带动178件委员提案全部得到高质高效办理。聚焦整治高额彩礼、公共图书馆建设开展民主监督，助推移风易俗见行见效、公共文化服务提质扩容。积极配合省政协黄河流域生态综合治理、优化营商环境民主监督工作，我市的一些创新性做法和举措在监督报告中予以采纳。

（三）聚焦群众急难愁盼，着力增进民生福祉。我们进一步畅通委员反映社情民意“直通车”渠道，主动听民声、访民情、解民忧。一年来，县区政协和50名社情民意信息员、广大委员共向市政协报送信息539篇，市政协先后向省政协和市委、市政府编报156期，其中5期被全国政协采用,10期获得省委、省政府领导批示，44期得到市委、市政府领导批示，推动省、市相关部门积极办理落实。深入开展“走进基层、了解民情、帮办实事”系列活动，主席会议成员29次深入帮扶村调研指导工作，动员市县区340多名政协委员为群众帮办实事506件，机关42名党员干部经常性开展进村帮扶、结对关爱工作。陇西5.6级地震发生后，广大委员和机关干部职工踊跃捐款捐物、开展走访慰问，帮助受灾群众共渡难关。

（四）坚持大团结大联合，着力凝聚各方共识。我们认真贯彻落实坚持好、发展好、完善好新型政党制度的各项要求，努力找到最大公约数、画出最大同心圆。主动为各民主党派、工商联和无党派人士在政协履职创造条件、提供保障，协同民革甘肃省委会开展相关课题研究、公益医疗活动；党外人士积极参加政协各类会议，先后提交发言材料25篇、提案52件、社情民意36期。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的对话交流、联系沟通，凝聚力量为高质量发展献计献策。以铸牢中华民族共同体意识为主线，开展“沿洮河民族团结进步创新区建设”专题调研，助推洮河沿县经济协调发展、产业协力推进、社会协同治理；组织开展民族宗教界委员视察活动，切身感受“十四五”时期定西经济社会发展成就，坚定牢记嘱托、感恩奋进的信心和决心。

（五）发挥存史资政作用，着力推动文化繁荣。我们以助力陇中文化强市建设为目标，大力推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。召开“弘扬渭河源文化·讲好渭河源故事”协商座谈会，深度挖掘渭河源文化的宝贵资源和时代价值，综合形成《关于渭河源文化保护传承与弘扬情况的调研报告》，对守护好、发扬好渭河源文化提供了参考。在省政协的大力支持下，市政协历时三年，精心编纂的《人文甘肃·定西卷》正式与读者见面，该书集中呈现定西厚重的历史文化、浓郁的地域特色、多彩的民俗风情和巨大的发展变化，是一本全面了解定西、多维宣传定西的重要文献资料。经市委同意，融征集、收藏、研究、交流于一体的市政协文史馆开馆，反映政协协商民主进程、参政议政成果的《定西市政协志》付梓出版，“一馆一志”翔实记录市政协成立23年来的履职历程，在定西政协发展史上具有深远而重要的意义。市政协书画院经常性举办交流笔会，组织50多名书画艺术家深入陇中大地，开展系列名家采风活动，用笔墨丹青书写时代华章、描绘壮美定西。

（六）不断深化创新实践，着力激发委员动能。我们深入开展“政协效能提升年”活动，举办2期“政协大讲堂”、2期“委员履职能力提升”培训班、9场“弘扬爱国精神、传承红色基因”等主题朗诵会、演讲会，委员的积极性、主动性明显增强。持续提升“陇中新风尚·有事好商量”协商品牌引领力，动员广大委员积极投身乡村振兴、基层治理、科普推广、法律咨询等生动实践；开展常态化走访委员活动，主席会议成员到委员所在单位、企业调研93次，106名中共党员委员经常性与186名党外委员建立联系，委员的凝聚力、向心力更加强劲。建立正向激励机制，对30名在招商引资、撰写提案、反映社情民意、服务群众工作中表现突出的委员给予通报表扬，委员的归属感、荣誉感显著提升。加大对外宣传力度，“习近平生态文明思想定西生动实践”等8篇理论文章在《中国政协》、《甘肃政协》杂志刊登，国家和省、市主流媒体38次深度报道定西政协工作、委员履职风采，有力提升了政协影响力，营造了良好协商氛围。

各位委员，一年来，全国政协3名副主席，省政协主席、副主席、相关专委会及省内外政协多次来定调研指导、学习交流，给予我们亲切关怀和极大鼓舞。中共定西市委切实加强对政协工作的领导，市委常委会会议5次研究政协工作；市委书记汪尚学，市委副书记、市长武和谦等领导同志多次出席政协常委会会议、专题协商会议，与委员面对面深入交流、听取发言，充分体现了市委对政协工作和委员建议的高度重视。

各位委员，过去一年的履职成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省政协关心指导和市委坚强领导的结果，是市人大常委会、市人民政府和社会各界大力支持的结果，是全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。对此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢！

同时，我们的工作中还有一些不足，主要是围绕高质量发展深度协商还需加力，民主监督方式方法还需创新，发挥委员主体作用的制度机制还需完善等问题。这些将在今后工作中认真研究、加以改进。

 二、2026年工作安排

2026年，市政协要深入贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委十四届九次全会、市委五届十二次全会暨经济工作会议部署要求，按照市委“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”总体思路，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，为实现“十五五”良好开局凝心聚力。建议重点围绕以下5个方面开展工作。

（一）强化理论武装，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要坚持把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为根本遵循，确保政协工作沿着正确的方向前行。要着力提升党组会议、主席会议、党组理论学习中心组学习质量和转化成效，扎实开展集中学习、专题辅导、交流研讨，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格执行请示报告制度，自觉把党的领导贯穿履职全过程、各方面，加强政协党的建设，充分发挥党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用，团结引领各党派团体、政协委员与市委同心同向同行。

（二）主动议政建言，更好服务中国式现代化定西实践。要全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，集合众智、汇聚众力，积极服务中心大局。要聚焦构建现代化产业体系、发展新质生产力、推进乡村全面振兴、补强基础设施短板等方面，举办专题议政性常委会会议、专题协商会议，力争提出更多有价值、有分量的对策建议。要围绕加快美丽定西建设、推动文化传承创新、保障和改善民生等方面，开展专题调研，总结成效、找准问题、提出对策，力求形成具有前瞻性、建设性、可操作性的调研报告，为定西高质量发展献智出力。

（三）加强民主监督，积极为追赶发展营造良好环境。要进一步健全完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制，切实履行好政协民主监督职能。要深入学习贯彻习近平法治思想，推动民主监督与法律监督深度融合、相互贯通，形成以法治思维和法治方式服务发展、维护稳定、应对风险的监督成果。要选准监督课题，创新监督方式，强化监督举措，把民主评议、成果落实贯穿到监督全方位，努力提升协商式监督的能力与效果。要全力配合省政协做好专题民主监督工作，形成合力、协同推进，助推市委各项决策部署落地见效。

（四）全面深化改革，推动协商民主广泛多层制度化发展。要加强界别协商、对口协商、远程协商等各种协商渠道的协同配合，增强协商民主的针对性和实效性。要发挥好党派团体作用，鼓励他们在政协平台高效履职、团结共事，支持各党派团体与专委会共建共享协商阵地，彰显多党合作的政治制度优势。要健全市县政协联合协商工作机制，总结经验、强化举措，聚焦协商主题、整合资源力量，构建上下互动、优势互补、信息互享的协商格局。要运用好委员在界别群众中的影响力，引导他们带着责任和感情做好宣传政策、化解矛盾、稳定预期、提振信心的工作，形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。

（五）坚持守正创新，纵深推进“书香政协”建设走深走实。要持续开展“三抓三促”、“五比五看”行动，聚力打造“活力政协、实干政协、有为政协”新形象。要抓实提案办理“回头看”，对五届市政协以来的B类、C类提案全面评估，努力提升提案工作整体水平。要拓宽社情民意信息来源渠道，既要关注发展大事，还要关心群众身边事，让“小信息”发挥资政建言“好作用”。要加强委员联系界别群众工作，巩固“一委一亮点”、“一县一特色”建设成果，不断推出更接地气、更有成效的协商元素。要重视政协干部教育管理，建设学习型、服务型、担当型、效能型机关，打造一支笃信、务实、担当、自律的过硬队伍。

各位委员，同志们！全市“十五五”发展蓝图已经擘画，奋进号角已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共定西市委的坚强领导下，同心同德、群策群力，为奋力谱写中国式现代定西篇章作出新的更大贡献！