不给“面子工程”留面子

来源：中国组织人事报

不给“面子工程”留面子

发布时间：2025-08-27 作者：沈小平

根源在于个别干部政绩观扭曲，沉溺于“做秀”而不是“做事”，迷恋于“造势一时”而不是“造福一方”。只要胡乱作为就不能免责，调走了不行，退休了不行，辞职了也不行，该是谁的责任，就是谁的责任，并且一查到底，终身追究

日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。其中，广西桂林恭城瑶族自治县不顾当地实际条件，在缺乏人才、产业基础的情况下强行推动建设总占地面积约140亩的瑶汉养寿城文旅项目，后因资金链断裂部分项目已停工烂尾，成为“半拉子”工程，群众反映强烈。

要看到，现实中脱离实际、盲目决策、浪费严重的现象并非个案。少数地方仍热衷于上项目、铺摊子，追求“大手笔”，建设规划脱离实际，无所顾忌硬干、蛮干、违规干，一些耗费大量国家资金建设的“重点工程”，变为“半拉子工程”，陷入“烂尾”的尴尬，成了盘活无门、处置无路的“烫手山芋”，是名副其实的“政疾工程”。

一些地方投资项目之所以“热热闹闹上马，惨惨淡淡烂尾”，根源在于个别干部政绩观扭曲，沉溺于“做秀”而不是“做事”，迷恋于“造势一时”而不是“造福一方”。与此同时，有的地方对干部考核“唯GDP论”，也进一步助长了对工作表面“开花”的功利化追求。另外，缺乏终身追责、追责不到位，事前“拍脑袋”决策、事中“拍胸脯”保证、事后“拍屁股”走人，也是重要原因。资金大量流向只开花不结果的“短命项目”，用于民生实事的投入自然就少了。越是推进重点工作，越要注重克服形式主义、官僚主义，切实选准选好项目，管好用好资金，保障在建项目资金需求，确保投资精准发力、求绩问效。

财政资金，必当用之于民、造福于民，必须管好用好，都应用在发展紧要处、民生急需处。要充分认识政绩观错位的严重危害，时刻揽镜自照、自警自省，及时纠偏纠错，牢固树立为民造福的正确政绩观，把落实中央八项规定精神化作自觉行动，将作风建设成果转化为为民服务的成效，切实把高质量发展要求贯彻到实际工作当中，以克勤克俭、精打细算的心态检视投资项目，坚决摒弃急功近利、大手大脚，真正把好事实事做到群众心坎上。

监督是有效的防腐剂。围绕政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，强化监督约束，才能压缩滋生形式主义官僚主义的空间。建立地方项目决策公众参与机制、加强项目的必要性和可行性论证等，从源头健全约束机制，多用市场眼光谋划项目。坚决封住地方违规举债的口子，未纳入预算安排的不得实施，坚决堵住地方违法违规举债的途径。加强项目实施过程跟踪，对低效无效、前景暗淡的项目及时削减支出、果断“止损”，避免项目一批了之、资金一拨了之。

一些干部喜好“面子工程”，也有希望以此吸引“眼球”获得“好评”的内在驱动。这就提醒我们，有必要优化评价体系，更新考评内容，坚决扭转片面考核导向，将民生改善、债务风险防控、生态可持续性等关键指标摆在更重要位置，多到现场看、多见具体事、多听群众说，深入了解群众的真实评价，注重体察群众的主观感受，把群众的“好差评”作为干部的“正衣镜”、政绩的“度量衡”，让实干者被“看见”，让虚浮者“吃瘪”，营造唯实、唯真的良好风气。

“谁的锅谁背”。完善重大决策终身追责制度，从启动决策、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、决策执行和调整、法律责任等方面，明确程序和规范的要求，进一步规范权力运行，将严格的问责机制落实到位。只要胡乱作为就不能免责，调走了不行，退休了不行，辞职了也不行，该是谁的责任，就是谁的责任，并且一查到底，终身追究。