“人才九条”的时代价值

“人才九条”的时代价值

发布时间：2026-05-08作者：河北省委组织部  河北省党建研究会

1983年3月29日，以“人才九条”为主要内容的消息《正定县为有志之士敞开大门》在河北日报刊发。

济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。1982年3月至1985年5月，习近平同志在正定工作期间，高度重视人才工作，牵头制定并强力推行广招贤才的“人才九条”，以思想解放打破体制壁垒，以制度创新激活人才动能，以务实举措汇聚各方英才，为正定突破发展困局、迈上振兴之路提供人才支撑，成为改革开放初期解放思想、广纳贤才的标志性政策实践。“人才九条”所蕴含的党管人才、开放包容、改革创新、服务保障的核心要义，与新时代人才强国战略一脉相承，是马克思主义人才观的生动体现，具有鲜明的时代价值和指导意义。

坚持党对人才工作的全面领导，筑牢人才工作政治根基

坚持党对人才工作的全面领导是“人才九条”得以落地见效的根本保证，更是贯穿其政策设计与实践推进的政治主线。“人才九条”从酝酿策划、制定出台到督导落实，始终在县委统一领导、统筹协调、全程把关下进行。县委统筹各方资源、打破部门壁垒，明确“调入的人才，由县委、县政府统一安排使用，出现问题，县委、县政府领导亲自加以解决”，以强大的组织力和执行力确保政策不偏向、不走样、不落空，充分彰显了党总揽全局、协调各方的领导作用。习近平同志强调，“人才问题，既是振兴正定的当务之急，也是具有战略意义的百年大计”，这一论断深刻揭示了坚持党对人才工作全面领导的政治站位与历史自觉。

历史与实践反复证明，党的全面领导是人才事业行稳致远的“定盘星”，是中国特色人才制度优势的集中体现。新时代新征程，必须把坚持党的全面领导贯穿人才培养、引进、使用、评价、服务、激励全过程各方面。健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局，强化政治引领与政治吸纳，引导广大人才心怀“国之大者”、砥砺报国之志，把各领域优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。

树立开放包容的人才工作理念，拓宽聚才用才发展格局

招贤纳士，博揽群才，是“人才九条”突破时代局限、打破观念桎梏的关键所在。面对当时“唯学历、唯资历、唯出身、唯身份”的陈旧用人观念，习近平同志明确提出要大胆起用和广泛接受各类人才，不设身份门槛、不看背景出身，坚持以实绩论英雄、以能力定取舍、以贡献评优劣，对自学成才、实干有为、具备一技之长的各类人才敞开怀抱、大胆使用，真正做到不求所有、但求所用，人尽其才、才尽其用。这一理念创新，打破了计划经济体制下人才管理的封闭模式，开辟了广纳群贤、灵活用才的全新路径，充分彰显了识才、爱才、敬才、用才的鲜明导向，为正定发展注入了强劲的人才活水。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，人才竞争成为综合国力竞争的核心，做好新时代人才工作，必须传承“人才九条”开放包容的宝贵经验，树立“聚天下英才而用之”的全球视野与战略眼光，构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。坚持五湖四海、任人唯贤，畅通人才流动渠道，引导人才向重点领域、基层一线、关键岗位有序集聚，让有真才实学的人才拥有广阔舞台，形成人才辈出、各展其长、活力迸发的生动局面。

深化体制机制改革创新，释放人才创新创造活力

改革是解放和发展人才生产力的关键举措，也是“人才九条”取得实效的根本所在。习近平同志在正定，聚焦人才引进、使用、流动、激励、保障等关键堵点，推出一系列突破性改革举措，简化人才调入流程、实行灵活流动政策、建立创新容错机制、完善奖励激励体系、兴建人才安居场所，以制度革新破解人才引不进、留不住、用不好的现实难题，有效将人才优势转化为发展优势，为正定经济社会发展注入强劲动力。

体制顺则人才聚，机制活则事业兴，这一历史经验为新时代人才工作提供了重要借鉴。新时代推进人才工作高质量发展，必须以更大力度深化人才发展体制机制改革，坚决破除束缚人才成长与作用发挥的体制机制障碍。聚焦人才评价、流动、激励等环节，完善以实绩和贡献为导向的评价体系，推动人才评价回归本质；打破户籍、身份、人事关系等不合理限制，健全人才市场化流动机制；强化创新激励与权益保障，让人才合理共享创新发展成果，最大限度激发人才的创新活力、创造潜力、创业动力，实现人才发展与事业发展同频共振、互促共进。

构建全周期全方位服务保障体系，营造近悦远来良好生态

以人为本、服务聚才，是“人才九条”凝聚人心、汇聚力量的鲜明底色。“人才九条”始终坚持问题导向、需求导向，聚焦人才住房、待遇保障、科研条件等急难愁盼问题，推出一系列暖心务实举措，用心用情解决人才后顾之忧，让人才安心安身、潜心干事、专心创业，充分彰显了思人之苦、谅人之难、成人之善的为民情怀与爱才初心。

人才竞争本质上是人才生态的竞争，服务温度、环境优劣直接决定人才集聚度与归属感。习近平总书记提出“必须积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境”，为加强人才服务保障体系建设指明方向。新时代新征程，必须坚持以人才为中心，构建全方位、全周期、精细化的人才服务保障体系，聚焦人才现实需求提升服务精准化、专业化水平，让人才办事省心、生活舒心、发展安心。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，倡导鼓励创新、宽容失败的良好风气，持续优化政策环境、工作环境、生活环境、人文环境，让各类人才干事有平台、成长有空间、发展有保障。

历史映照现实，经验启迪未来。当前，“十五五”开局起步，把“十五五”规划蓝图变为美好现实，关键是加强人才队伍建设。要深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，深刻感悟“人才九条”的科学内涵与实践价值，坚持人才引领驱动，加快建设规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才支撑和智力保证。

来源：中国组织人事报