全链条发力锻造过硬党员队伍

全链条发力锻造过硬党员队伍

肖永涛  字数:1897

《学习时报》（2026年03月18日第04版）

党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现。作为沂蒙精神的主要发源地之一，临沂市始终牢记习近平总书记“让老区人民过上好日子”的殷切嘱托，坚持把发展党员、管理监督、作用发挥、激励关怀贯通起来，着力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

突出政治标准，在严把入口中筑牢队伍根基。党员队伍的先进性和纯洁性，源头在入口。临沂市始终将政治标准作为第一道关口，不看一时一事，而看一贯表现，创新推行工作实绩、群众评价、组织推荐“三位一体”考察机制。

注重工作实绩，变“平时看不见”为“由事看表现”。针对入党积极分子平时表现难以量化的问题，对农村入党积极分子实行纪实积分管理，推行“月度纪实、半年写实、年度评比”。村级党组织每月据实记录其列席组织生活、完成任务、发挥作用等情况，明确时间、地点、人物、事件等关键要素，公开“晾晒”，让积极分子的表现从“无形”变“有形”。注重群众评价，变“推荐凭感觉”为“考察排位次”。组织镇街干部带队开展“支部到”专题调研，广泛走访党员群众代表，对入党积极分子进行百分制民主评议。创新“无任用推荐”方式，通过谈话对每名积极分子精准画像，根据优秀度、成熟度进行综合排序。注重组织推荐，变“支部说了算”为“党委来把关”。村级党组织综合分析队伍结构、积极分子表现，提出建议人选后，镇街党（工）委综合现实表现、群众评价和支部推荐情况进行充分酝酿沟通，意见不一致的重点研判，确保把政治合格、群众公认、表现优秀的先进分子吸收进来。

健全管理机制，在分类施策中激发内生动力。党员教育管理是党的建设的基础性、经常性任务。以党员分类纪实管理为突破口，推行“由事看表现、红黄榜上见”，让党员作用发挥从“软指标”变为“硬约束”。

全覆盖分类，细化管理颗粒度。按照年龄、从业、流动等情况，将党员科学分类，建立义务履行“责任清单”、模范带头“示范清单”、纪律约束“负面清单”。全要素记事，让表现晒在阳光下。围绕“三个清单”，对党员发挥作用情况实行一事一记，在党务公开栏和微信群条目式公示，让群众和组织清楚了解党员具体干了什么，真正把表现“晾晒”出来。全公开奖惩，树立鲜明导向。在村级党务公开栏设立“红黄榜”，事迹突出的上“红榜”表扬，表现差的亮“黄榜”警示。县乡层面定期通报表扬先进典型，对持续表现较差的由支部委员帮教转化，成效不明显、转化不到位的，给予相应组织处理，教育引导广大党员真正走在前、作表率。

搭建实践平台，在服务大局中彰显先锋本色。临沂市坚持把发挥作用作为队伍建设的落脚点，大力弘扬“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”的沂蒙精神，建立健全在岗离岗、平时应急、网下网上相结合的党员作用发挥机制，推动党员在不同岗位、不同场景下挺膺担当。

平常时候看得出来，从细微处服务群众。立足基层治理实际，以“党员同做一件事”为牵引，聚焦群众可感可及的“芝麻小事”，指导基层党组织确定实事清单。通过项目化实施、即时性激励，引导党员共同参与基层治理，推动共建共治共享。关键时刻站得出来，在网络空间弘扬正气。聚焦党员网络先锋模范作用发挥，在重点领域择优建立党建网评员队伍，筛选“网红”党员组建网络先锋队，成立“网事快办”先锋队，及时回应群众关切。示范带动更多党员主动拿起“麦克风”，让网络成为“上连党心、下接民心”的桥梁纽带。危难关头豁得出来，用实际行动冲锋在前。依托组织体系建立党员应急动员发挥作用机制，构建“县大队—乡中队—村小队”三级应急队伍。在防汛抗旱、抢收抢种等急难险重任务中，广大党员挑重担、当先锋、打头阵。

加强关心关爱，在凝心聚力中传承红色基因。党员有归属感，组织才有凝聚力。聚焦流动党员、党代表、老党员等关键群体，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，汇聚起推动发展的先锋力量。

抓实“流动先锋”，确保“离乡不离党”。加强驻外党组织建设，在北京、上海等地建立流动党员党组织，组建“沂蒙红”志愿服务队，开展共建志愿服务活动。实施流动党员“两个融入”行动，引导他们融入流入地基层治理、融入流出地经济社会发展，推动人才回归、资金回流、项目回迁。推动“代表履职”，架起党群“连心桥”。深化党代表任期制，健全培养帮带、列席会议等制度。综合地域、行业等因素组建党代表活动组，引导党代表在立足岗位履职的同时，通过组团履职凝聚合力，推动解决了一批民生实事。建好“颐养工程”，礼敬红色“奠基人”。集中照护与“颐居小院”居家服务相结合的保障模式，结合个人意愿制定个性化服务方案，着力开展兜底养老、全覆盖照护和精细化服务。

（作者系山东省临沂市委常委、组织部部长）