中国人民政治协商会议北京市第十四届委员会常务委员会工作报告

来源：北京日报

中国人民政治协商会议北京市第十四届委员会常务委员会工作报告

——2026年1月24日在政协北京市第十四届委员会第四次会议上

北京市政协主席魏小东

各位委员：

我代表政协北京市第十四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、2025年工作回顾

2025年是“十四五”收官之年。政协北京市委员会及其常务委员会在中共北京市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，团结引领政协各参加单位和各界委员，在服务大局中发挥优势，在助推发展中挺膺担当，在守正创新中提质增效，全年完成协商议政、民主监督任务53项，立案提案1488件，编报社情民意信息2489篇，组织各类履职活动1600余次、参加委员3.5万余人次，为推动首都高质量发展作出了积极贡献。

这一年，我们把助力“十五五”规划制定作为贯穿全年的工作主线，立足城市战略定位，聚焦首都发展的关键性问题深入研究，广泛征集各方意见向市委报送关于制定规划的综合建议，在协商议题组织实施中面向“十五五”发展建言献策，通过提案、社情民意信息等形式反映对规划制定的意见建议，组织委员参与规划文本征求意见工作，助推各方智慧融入首都发展蓝图。

这一年，我们把纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年作为凝心聚力的重要契机，积极参与纪念活动服务保障，组织委员参加阅兵观礼和文艺晚会观演、参观中国人民抗日战争纪念馆，突出纪念主题举办卢沟桥醒狮越野跑、京昆艺术展演、“兰亭杯”书法大赛等活动，汇编出版抗战文史资料，弘扬伟大抗战精神，激发爱国热情，凝聚奋斗力量。

这一年，我们把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为加强作风建设的重要抓手，坚持学查改一体推进，政协党组、机关党组、专委会分党组、机关党员干部联系政协工作深入查摆、立行立改，制定改进调查研究等6方面40余条具体措施，持续推进整治形式主义为基层减负，进一步改进文风会风、规范调研考察和新闻报道等，把学习教育成果切实转化为履职实效。

一年来，常委会认真履行职责，举行会议5次、审议议题56项，主要做了以下工作。

（一）强化思想政治引领，凝心铸魂巩固思想根基。严格落实“第一议题”制度，围绕中共二十届四中全会精神、《习近平谈治国理政》第五卷、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神等深入交流研讨，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。强化委员学习座谈会主阵地作用，按季度确定学习主题，委员参与研讨交流540余人次。持续开展“团结在光辉的旗帜下”品牌学习活动，举办政协报告厅12场、委员讲堂15场、今雨书院讲座6场，利用学习基地开展活动22场，委员参与线上读书交流1万余人次、参加社会宣讲92人次。围绕“感悟思想伟力·京华大地的生动实践”主题，开展沉浸式体验式“行走中的学习”考察研学10场，参加委员850余人次。举办新任委员学习班、暑期学习班等，强化政治培训。发挥北京研究基地和理论研究会作用，深化党的创新理论学习研究和宣传阐释。召开学习工作座谈会、学习成果交流会，推动形成年有计划、季有主题、月有报告、周有活动、日有交流的学习工作新局面。通过强化多层次思想政治引领，各界委员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基进一步夯实。

（二）紧扣党政中心工作，务实建言展现担当作为。服务发展新质生产力，围绕未来产业发展、数据要素价值释放、都市型现代农业发展、自动驾驶新技术转化应用、高能级科创平台打造等开展深入协商；服务首都文化繁荣发展，围绕博物馆高质量发展、弘扬见义勇为精神、构建赛事体系、提升文体产品供给水平等进行议政建言；服务国际交往和扩大开放，围绕国际商事仲裁中心建设条例立法、推进国际会展业专业化市场化、港澳台侨同胞和外国人证件使用便利化等积极献计出力；服务超大城市治理，围绕绿化彩化美化生态空间建设、地下水位变化风险分析研判、深化非机动车停车综合治理、社会矛盾纠纷预防化解、提高城市防灾减灾救灾能力等认真建言献策；服务保障和改善民生，围绕建立可持续城市更新和房地产发展新模式、加强“老老人”服务保障、城乡融合发展等广泛调研协商；服务“25·7”区域性大洪水灾后恢复重建，深入受灾地区调研，以专项报告等形式积极建言。聚焦人工智能、京郊文旅等重点提案议题开展市级党政领导领衔办理和市政协领导领衔督办，就青少年身心健康、微短剧繁荣发展等主题举行“市民对话一把手·提案办理面对面”全媒体访谈。全年召开议政会2场、专题议政性常委会会议2场、专题协商会5场、协商座谈会10场、重点提案办理协商会10场，制播面对面协商访谈节目12期。通过广泛深入的协商议政，为党政决策提供务实管用的对策建议，推动专门协商机构优势进一步转化为首都治理效能。

（三）发挥协商式监督作用，同题共答助推决策落实。助力国际绿色经济标杆城市建设，设立监督性议题开展专项监督。常态化开展“每月一题”民主监督，围绕新就业形态劳动者社会保障、规范住房租赁企业经营、农村供水保障等13个高频共性问题设立监督小组，组织委员1780余人次开展监督活动120次。持续开展优化营商环境民主监督，面向3000余家市场主体进行问卷调查，形成年度满意度调查报告。发挥六个民主监督组专业优势，聚焦市级财政预决算、优化机动车管理等领域重点问题开展专题监督。组织“各界委员齐参与助力分类争首善”专题监督，助推生活垃圾分类提质增效。推荐委员260余人次参与特约监督、评议监督。通过开展多种形式监督活动，与党委政府同向发力，有力推动决策部署落地见效。

（四）发挥统一战线组织功能，团结联谊广聚奋进力量。持续落实发挥民主党派在政协工作中作用的机制性安排，召开各民主党派市委主委座谈会，组织知情明政，加强联合调研，充分发挥新型政党制度效能。定期举办经济形势座谈会，开展党外委员专题视察，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联系，走访服务重点企业33次。开展纪念“五一口号”发布长走等团结联谊活动，举办助力中轴线申遗保护工作纪实展。走访看望民族宗教界代表人士，就发挥民品企业在铸牢中华民族共同体意识中的示范作用调研协商，举办少数民族界宗教界委员暑期读书班，开展宗教中国化北京故事礼乐篇系列活动。密切联络港澳委员和工作顾问，加强形势和政策宣讲，组织来京视察考察，与台籍代表人士座谈交流，围绕海外华侨华人关注问题听取意见。完成“京促会”整合、转隶和换届，积极开展民间外交。全年接待参访团组24批770余人次。加强界别建设，依托52个委员工作室开展服务界别群众活动近300场。积极开展“科教委员一堂课”“带着职工心声上两会”、基层义诊、助农兴农等服务为民活动。邀请界别群众、专家学者、青少年“模拟政协”师生等列席政协会议、观摩政协履职。通过一系列有效工作，强信心、聚民心、暖人心、筑同心，汇聚起助推新时代首都发展的强大合力。

（五）坚持改革创新，提质增效激发履职活力。落实政协改革任务部署，研究制定制度性文件，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，强化“每月一题”民主监督工作制度保障，形成政协协商成果采纳落实反馈工作制度安排；打造“京华议事厅”协商品牌，指导区政协开展协商活动230余场，推动政协协商向基层延伸。修订专门委员会通则、反映社情民意信息工作条例。制定提案工作和反映社情民意工作先进评选表彰实施办法、提案征集办法，召开提案工作座谈会，开展提案典型案例分析和年度好提案推选，推进“会中办提案”、重点提案办理“回头看”机制化建设。汇编出版中关村创新创业史话。加强和改进新闻宣传工作，聚焦重点履职深入报道，各媒体发布相关信息65.9万余条。加强委员履职服务管理，提升机关干部服务保障能力。组织“我是政协委员”宣讲，开展区政协履职创新案例推荐。通过加强制度机制建设、做好基础性经常性工作，充分释放履职动能，为政协事业高质量发展提供了有力保障。

总结成绩的同时，我们也要看到工作中的不足之处：调研深度还需进一步拓展，建言资政前瞻性还需进一步增强，履职为民、服务群众工作还需进一步强化，界别优势作用还需进一步发挥。这些将在今后工作中认真研究改进。

各位委员，成绩鼓舞人心，奋斗书写华章。“十四五”圆满收官，新时代首都发展结下累累硕果。从重大活动服务保障到首都功能优化提升，从科技创新到经济高质量发展，从古都风貌保护到绿色北京建设，从超大城市治理到社会民生改善，首都各项事业取得的重大成就中，无不凝结着各党派团体和广大委员的智慧与心血，饱含着为国履职、为民尽责的深厚情怀。这份用实干与担当书写的履职答卷，已经载入新时代首都发展的光辉史册！成绩的取得来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，离不开全国政协有力指导、中共北京市委坚强领导，得益于市人大常委会、市政府及社会各界大力支持。这里，向所有关心、支持、参与政协工作的各级领导、各界人士、各位委员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、聚焦“十五五”规划实施贡献智慧和力量

中共二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了“十五五”发展的宏伟蓝图，为深入推进中国式现代化指明了前进方向。中共北京市委十三届七次全会高质量谋划“十五五”首都发展，充分彰显了鲜明的时代特征和首都担当。我们要深入学习贯彻二十届四中全会精神，落实市委决策部署，围绕中心、服务大局，聚焦“十五五”规划实施深入协商议政、积极建言献策、开展民主监督，为北京率先基本实现社会主义现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

（一）强化服务“十五五”规划实施的使命担当。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。实施好“十五五”规划意义重大，影响深远。我们要把学习宣传贯彻二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把参加政协的各党派团体、各族各界人士的思想和行动统一到中央大政方针和市委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“十五五”规划确定的目标任务上来，增强服务“十五五”发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）紧扣“十五五”规划实施议政建言。“十五五”时期经济社会发展的目标任务、战略举措，为政协履职明确了主攻方向和着力重点。我们要自觉把政协工作放在社会主义现代化建设的全局中谋划、放到全市工作大局中推进，聚焦“十五五”规划实施，发挥好专门协商机构作用。要围绕优化提升首都功能、推进京津冀协同发展、增强创新动能、深化改革开放、加强超大城市治理、增进民生福祉、统筹发展和安全等领域的重大问题，深入调研协商，实事求是反映情况，提出有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议，为党政决策提供有益参考。要发挥协商式监督优势，围绕“十五五”规划实施中的重大问题和人民群众关心关切的热点难点问题开展民主监督，增强监督实效，推动决策部署落实落地。要推动委员深入基层、深入群众，开展调查研究，及时反映群众愿望诉求，推动实际问题解决。要精心组织各类协商议政活动，提升协商成效和建言质量，加强政协协商同其他协商形式协同配合，切实把政协制度优势转化为治理效能，助推首都高质量发展。

（三）围绕“十五五”规划实施广泛凝心聚力。“十五五”我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。越是形势复杂、任务艰巨，越需要充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用。我们要牢记人民政协作为统一战线组织的政治责任和历史责任，围绕“十五五”规划实施，加强思想政治引领，正确处理一致性和多样性的关系，求同存异、聚同化异，广泛凝聚社会各界共识，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。运用好政协各类特色平台载体，宣传政策、解疑释惑，引导预期、提振信心，为首都现代化建设广泛汇聚团结奋进正能量。

各位委员，踏上“十五五”新征程，我们要始终胸怀“国之大者”，心系“万家灯火”，在履职中尽职尽责，在岗位上踏实耕耘，以实际行动助力新时代首都发展的宏伟蓝图变为美好现实。

三、2026年工作安排

2026年是“十五五”开局之年。政协北京市委员会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对北京重要讲话精神，落实市委十三届七次、八次全会决策部署，坚持党的全面领导，坚持人民政协为人民，深入践行全过程人民民主，聚焦党政中心工作履职尽责，为“十五五”开好局、起好步作出积极贡献。

（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神；坚持委员学习座谈会制度，围绕深入学习贯彻二十届四中全会精神开展集中学习和研讨交流，增强思想政治引领的针对性有效性。进一步擦亮“团结在光辉的旗帜下”委员学习品牌，开展委员读书、理论学习和政治培训，举办委员学习班、政协报告厅、委员讲堂、今雨书院和“行走中的学习”考察研学等活动，推动学习基地建设与使用常态化。加强研究会和研究基地建设，持续深化理论研究和宣传阐释，推动形成一批有价值、有影响的研究成果。

（二）紧扣全市中心任务积极献计出力。认真组织实施2026年协商工作计划，围绕发挥北京（京津冀）国际科技创新中心作用、先进制造业和现代服务业融合发展、医疗器械产业创新发展和提质升级、发展京郊现代乡村产业、提升首都文明风尚、普惠托育服务体系建设、加强知识产权保护与运用、山区防灾避险救灾能力建设、深化与各国首都和重要城市交流合作等议题，大兴调查研究，深入协商议政，提出更多具有全局性、前瞻性、可操作性的“金点子”。围绕北京市博物馆条例制定和公园条例、养犬管理规定修订等开展立法协商。组织各专委会围绕高水平建设可信数据空间、推进养老事业与养老产业协同发展等12项议题召开协商座谈会。持续开展优化营商环境常态化民主监督，组织六个民主监督组聚焦加快实施碳排放双控制度、推动全民健身生活化等议题开展专题监督，助推相关决策部署落实落细。

（三）助力民生福祉改善提升。以促进群众生活品质提高为履职着力点，进一步深化“每月一题”民主监督，聚焦垃圾分类治理、外卖食品安全等11个议题开展协商式监督。加强“市民对话一把手·提案办理面对面”选题策划，促进群众急难愁盼问题解决。发挥社情民意信息“直通车”作用，更好反映群众意愿诉求。推动区政协持续开展“京华议事厅”协商，聚焦群众家门口、身边事确定选题，扎实调研、议政建言，助推民生改善更加可感可及。创新开展富有特色的联系服务群众活动，完善服务为民制度机制。

（四）广泛汇聚团结奋斗的强大力量。搭建有效平台、创造有利条件，更好发挥各民主党派、无党派人士在政协工作中的重要作用。畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的意见诉求表达渠道，加强思想政治引领。继续开展纪念“五一口号”发布长走、卢沟桥醒狮越野跑等联谊活动，做好文史资料征集和主题展陈，丰富京昆艺术展演。助推首都民族团结进步创建，推动宗教中国化北京故事系列活动成果转化。发挥港澳委员和工作顾问优势作用，精心组织来京视察考察等活动，助推京港、京澳合作。加强对“京促会”的领导，深入开展首都民间外交。加强委员联系界别群众工作，推动委员工作室建设提质增效。

（五）加强工作作风和履职能力建设。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，落实“习惯过紧日子”要求，推动作风建设常态化长效化。修订提案工作条例，开展提案工作和反映社情民意工作先进评选表彰。加强专门委员会建设，发挥基础性作用。加强委员和机关干部“两支队伍”建设，推进数智技术应用，不断提高履职能力和服务保障水平。加强对区政协工作的联系指导，形成履职合力。

各位委员，蓝图激励人心，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共北京市委坚强领导下，凝心聚力、奋力进取，为谱写中国式现代化北京新篇章作出更大贡献！