以组工之为服务“十五五”发展

来源：中国组织人事报

以组工之为服务“十五五”发展

发布时间：2026-02-02 作者：高进田

核心提要

●坚持系统思维，推动干部资源配置向重点领域倾斜，基层组织建设向攻坚一线延伸，人才工作布局向产业发展聚焦，切实把组织优势、组织资源转化为推动高质量发展的强劲动能

●紧扣全区产业发展需求，主动融入京津冀协同发展大局，深化“通武廊”人才一体化发展示范区建设。围绕服务京津产业新城，聚焦产业链补链强链延链，创新产业人才政策，完善创业服务配套

习近平总书记强调，党的组织路线是为党的政治路线服务的。党的二十届四中全会科学擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，组织工作必须自觉锚定这一政治路线，切实为基本实现社会主义现代化提供坚强组织保证。武清区作为京津冀协同发展的“桥头堡”“主力军”“排头兵”，要自觉将组织工作置于全区发展大局中谋划推进，全力推动各项决策部署在组织系统不折不扣贯彻落实。

认清方位，把握组织工作时代坐标。“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有。要对组织工作所处的历史方位有清醒认识，深刻理解组织工作面临的新形势新要求。深刻认识新发展阶段赋予组织工作的新使命。“十五五”时期是国家发展进程中的关键阶段，也是武清区抢抓京津冀协同发展纵深推进重大机遇、加快建设“京津明珠、幸福武清”的关键五年。组织工作必须自觉融入这一发展大局，聚焦服务京津产业新城、大运河文化带、新商圈建设等中心任务，为应变局、育新机、开新局提供坚强组织保证。准确把握高质量发展对组织工作提出的新要求。发展新质生产力、推动经济社会高质量发展，迫切需要一支懂产业、会创新、善治理的高素质专业化干部队伍，需要各领域基层党组织坚强有力，需要能够引领科技创新和产业升级的各类人才充分集聚。组织工作必须紧紧围绕高质量发展需要，锻造过硬队伍、建强战斗堡垒、集聚一流人才，切实把组织力量精准转化为发展动能。正视自身在应对风险挑战中面临的新课题。外部环境的深刻变化与改革发展稳定任务的艰巨性交织叠加，对干部的政治能力、基层党组织的战斗力、人才政策的竞争力都提出了新的更高要求。当前，干部能力素质存在结构性短板，基层治理效能有待提升，人才工作机制与高质量发展要求尚有差距。组织工作必须坚持问题导向，精准识别薄弱环节，系统施策、久久为功，在补齐短板中巩固优势，在破解难题中提升整体效能。

提高站位，把准组织工作政治方向。党的二十届四中全会把坚持党的全面领导放在“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则首位。组织工作必须旗帜鲜明讲政治，确保各项工作始终沿着正确方向前进。筑牢政治忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位，加强正确政绩观教育，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，用好党校主阵地和本地红色资源，做强“1+4+N”红色研学体系，引导干部接受党性锤炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。胸怀“国之大者”。自觉将组织工作置于服务京津冀协同发展国家战略、推动天津高质量发展的大局中考量定位，做到与中央决策部署同频共振、与市委工作要求紧密衔接。坚持系统思维，推动干部资源配置向重点领域倾斜，基层组织建设向攻坚一线延伸，人才工作布局向产业发展聚焦，切实把组织优势、组织资源转化为推动高质量发展的强劲动能。坚持人民至上。深入践行以人民为中心的发展思想，将服务群众、造福人民作为组织工作的出发点和落脚点。持续擦亮“强基为民”武清品牌，深化“四下基层”、“双报到”、美丽社区建设等工作，推动党组织和党员干部着力解决群众急难愁盼问题，不断夯实党执政的群众基础。

争先进位，展现组织工作担当作为。“十五五”时期的新形势新任务，对组织工作服务中心大局的能力水平提出了更高要求。组织部门必须勇于担当、善于作为，在精准对接发展需求、有效服务保障规划实施中展现新气象新作为。在干部工作上守正创新。坚持正确用人导向，严格人选考察把关，坚持事业为上、人岗相适，选优配强区管领导班子。完善“区内攻坚+跨域协同+域外学习”多向锻炼和“四考评一研判”考核机制，聚焦产业发展、项目建设、乡村振兴、基层治理等一线精准识人。强化对“一把手”监督，落实澄清正名等激励措施，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。在基层党建上提质增效。深化“党建引领基层治理”行动，高质量完成村（社区）“两委”换届，选优配强带头人。大力推进“六治”工程，拓展“书记项目”等载体，提升乡村振兴和社区治理效能。扎实推动新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，通过“四个一批”拓宽党员队伍。严格党员教育管理，持续强化党支部标准化规范化建设，推动各领域基层党组织全面进步全面过硬。在人才工作上优化升级。紧扣全区产业发展需求，主动融入京津冀协同发展大局，深化“通武廊”人才一体化发展示范区建设。围绕服务京津产业新城，聚焦产业链补链强链延链，创新产业人才政策，完善创业服务配套。坚持教育、科技、人才一体推进，着力搭建优质创新服务保障体系，吸引集聚科技领军人才和创新团队，做强特色人才项目，营造近悦远来的人才生态。在自身建设上走在前列。组织部门要带头深化政治机关建设，常态化开展对党忠诚教育、政治机关意识教育，努力打造“三清三能”组工干部队伍。要带头落实各项组织工作制度，以更高标准、更实作风，努力建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，以自身建设的高标准推动组织工作高质量发展。

（作者系天津市武清区委常委、组织部部长）