锤炼“三能”干部队伍保障政协高效履职

来源：云半仙人

锤炼“三能”干部队伍保障政协高效履职

云南省临沧市政协秘书长   袁自科

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调：“切实加强政协委员队伍建设”“加强政协领导班子和干部队伍建设”。指出了加强政协委员和政协机关干部“两支队伍”建设的重要性。政协委员是政协履职的主体，政协机关干部是政协履职的保障力量。近年来，云南省临沧市政协机关以政治建设为统领，坚持学思践悟一体贯通，着力锤炼开口能讲、提笔能写、遇事能干的“三能”干部队伍，服务保障政协履职工作创新发展，打造形成了临沧政协“边寨协商”“书香政协”“双推”协商活动等特色履职品牌矩阵。

以学促“讲”，激发崇学善思的内生动力

把学习党的创新理论作为首要政治任务，开展每年制定一份读书学习计划、每月熟读一本书、每天读书一小时的“三个一”活动，组织机关干部深入学习政策理论、经济社会、文学艺术、政协业务等各方面知识，把“讲”作为学习成果深化、内化和转化的重要载体抓手，让机关干部在研学、讲学中碰撞思想火花、共同锻炼提高、升华理性认识。一是研讨交流“讲”。2019年以来，创办“书香政协”讲堂，采取分享一本书、一篇经典文章、一首诗词或一个故事的方式，定期组织机关干部开展读书分享活动，每次活动由1人主持、1人主旨分享、1人互动交流，连续坚持了6年时间，累计举办“书香政协”讲堂902期，政协机关书卷常开、你追我赶蔚然成风。二是宣传阐释“讲”。依托临沧政协文史馆，以宣讲习近平总书记给云南省沧源县边境村老支书们的重要回信为主线，机关干部全员轮流上阵担任讲解员，向社会各界广泛宣传阐释中共党史、新中国史、人民政协史，讲好各级政协组织和广大政协委员为国履职、为民尽责的动人事迹，唱响“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”的时代赞歌。2021年以来，累计接待省内外观展团队300多批2万多人次。三是广泛引领“讲”。完善联系县（区）政协学习机制，主席会议成员每年深入基层宣讲2次，专委会每年深入县（区）政协开展宣讲1场次、深入村寨开展协商民主培训1场次，推动研学、讲学工作与县（区）联动、向委员覆盖，把“有事好商量、众人的事情由众人商量”的人民民主真谛传播到基层群众中。2021年以来，共培育协商民主示范点77个，开展协商民主培训214场次。

以练促“写”，锤炼以文辅政的过硬本领

把“以文辅政”能力作为机关干部的核心竞争力，坚持每年举办一期文稿写作专题培训、每季度开展一次文稿“大比武”、每月编印一期《精品文稿学习交流》，人人动笔、全员“游泳”，在文稿写作上发扬“工匠精神”，下足“绣花”功夫，练就一支既能写建言资政报告，又能总结提炼的“笔杆子”，为理论研究、制度建设、平台搭建、履职实践聚势赋能。一是重点文稿集体攻关。常委会工作报告、政治决议、领导讲稿、重大课题调研报告等重点文稿起草工作，机关科级干部全员参与学习政策、收集材料、主题立意、撰写提纲，再组织分工组稿，集体讨论修改定稿，集中每个人的智慧力量，让文稿站位更高、思路更清、措施更实、分量更足，保证各项重点协商议政活动高质量完成。临沧市政协“文稿写作大练兵”案例入选《笔杆子修炼36课堂》。二是总结提炼分类破题。统筹经验交流、典型案例、理论文章等文稿起草工作，认真分析机关干部的专业素养、特长优势，分别交任务、压担子，经常筹备协商活动的负责协商案例总结，熟悉办文办会的负责履职创新事例草拟，具有研究精神的负责理论文章撰写，喜欢新闻宣传的负责信息提炼推送，最大限度用好每个人的“拿手活”。2018年以来，临沧市政协党建工作、“边寨协商”、“双推”协商活动等经验分别在全国政协党的建设工作座谈会、全国地方政协工作经验交流会上发言2次，在全国政协干部培训班上发言3次，在全省政协有关会议上发言56次，获评全省政协工作典型案例18个，理论文章入选全省政协理论研究文集5篇，在省级以上媒体发表稿件1000多篇。三是文史资料合力编审。把文史资料征编作为提升写作能力的重要平台，每一部文史资料征编主题确定后，在组织机关干部动手撰写“三亲”材料的同时，对征集的史料素材按专题、章节或板块，由机关干部分组遴选、编审、校核后，再报编委会按程序审定出版。近年来，临沧市政协编撰《临沧探索与实践》《临沧战事》《“三好”临沧》等文史资料选辑12部、700多万字。

以行促“干”，彰显担当作为的鲜明特质

坚持实践、实绩、实效的原则，建机制、搭平台、促成长，让每名机关干部都有施展才华、展示自我的机会，激发服务中心大局、服务委员履职、服务基层群众的热情干劲，让想干事、能干事、干成事成为机关干部的鲜明特质。一是健全统筹协调机制。修订机关党组工作规则、秘书长会议工作规则等制度，制定整治形式主义为基层减负8条措施、视察考察调研组织统筹协调工作办法、建言资政专报机制、专委会工作运行程序等17项“管总”的规章制度，加强对重要工作、重要会议、重大活动的统筹协调，做到年度有工作要点、每月有工作计划、每周有细化安排，工作统筹长短结合、时序有度、日清月结，确保机关工作高效运行。二是完善调查研究机制。着力练好机关干部调查研究这项基本功，倡导“蹲点式”、“解剖麻雀式”调研，在实践中探索形成“432”调研工作机制，在调研前做好调研方案、问题清单、数据列表、调研提纲“四个准备”，在调研过程中开好内部碰头会、调研座谈会、总结分析会“三个会议”，在调研后完成归集形成调查研究报告、归集整理调研档案资料“两归集”，有效破解重调查轻研究、搞形式走过场等问题，推动调研工作由“遍地撒网”向“精准发力”转变。机关干部的一批调研成果有效转化为政协建议，获得省领导批示5次、市领导批示32次，转化为全国政协提案1件、省政协重点提案3件。三是优化考评激励机制。制定《发挥机关退出领导职务处级干部作用办法》，激励退出领导职务的处级干部履职尽责、担当作为；制定《机关干部职工平时考评暨年度工作实绩综合考评办法》，实行“月记实、季分析、半年考、年总评”，牢固树立实干为要、奖勤罚懒的鲜明导向，政协工作深受组织认可和社会好评，一批机关优秀年轻干部得到锻炼成长。